*[Enwl-inf] ЭКОМ: ИЗ МОСКВЫ ЗАБАЙКАЛЬЕ-ТО ВИДНЕЕ…

[enwl]

Центр ЭКОМ

ИЗ МОСКВЫ ЗАБАЙКАЛЬЕ-ТО ВИДНЕЕ…

Решение арбитражного суда о предоставлении документации на #ОЭЭ, которое 
сегодня стоит ответчику – ООО «Разрезуголь» – уже 10 тыс руб в день, 
заставило нас вникнуть в судебные споры вокруг проекта «Строительство 
автомобильной дороги необщего пользования Зашулан-Гыршелун в Красночикойском 
и Хилокском районах Забайкальского края». Что ж, сюжет типичный, он не 
только проявляет скрытую от населения механику гос. экоэкспертизы (#ГЭЭ), но 
и объясняет её плачевные, как правило, результаты.

Контекст
Жители посёлков в границах Байкальской природной территории, среда 
проживания которых будет существенно нарушена дорогой-«углепроводом» для 
отправки топлива в Китай, в 2020 году выразили своё отрицательное мнение на 
слушаниях, а потом дважды (!) инициировали общественную экологическую 
экспертизу. Первая ОЭЭ была проведена по доступным материалам (что не вполне 
корректно), материалы для второй не предоставлялись заказчиком проекта в 
ожидании окончания #ГЭЭ. О том, что #ГЭЭ уже завершена, активисты узнали 
только на заседании арбитражного суда. Как же так, ведь следили?

Кто проводил ГЭЭ?
Экспертиза проекта в Забайкалье была организована Межрегиональным 
управлением Росприроднадзора (РПН) по Москве и Калужской области – на 
основании поручения руководителя РПН. Такая «директивная» процедура 
распределения объектов ГЭЭ по территориальным подразделениям РПН 
предусмотрена Административным регламентом оказания данной государственной 
услуги (приказ от 31.07.2020 № 923). Никакого формального правила нет: кто 
будет проводить экспертизу каждого поступившего объекта, решает руководитель 
в Москве.

Подразумевается, что эксперты из Москвы и Калужской области будут более 
объективны, оценивая проект далеко на востоке, чем местные, которые связаны 
и с людьми, и с территорией будущей стройки. Впрочем, проекты из Москвы или 
Мособласти нечасто передают на экспертизу за Урал.

Кто эксперты?
Среди 7 экспертов, руководителя комиссии и секретаря от управления РПН не 
удалось обнаружить ни одного специалиста по Байкальской территории. И это, 
увы, обычная практика. Зато замечены известные по другим спорным объектам 
«универсалы». Кто-то «засветился» в ГЭЭ полигона отходов в Алексинском 
карьере в Московской области, кто-то – в экспертизе скандального (три ОЭЭ!) 
комплекса по утилизации и обезвреживанию отходов I, II классов опасности 
"Марадыковский" в Кировской области и Таманского терминала навалочных 
грузов, а кто-то – чуть не во всех описываемых нами «горячих точках»: 
#северный_намыв, #Приморский_УПК, а также КПО/полигонах в Няндомском районе 
Архангельской области, в Липецкой области и пр. Когда они всё успевают?

Также экспертами пригласили сотрудников организаций с гордыми словами в 
названиях: «… Центр … МГУ». Несмотря на упоминание ведущего вуза, это – 
общества с ограниченной ответственностью, оказывающие коммерческие услуги 
десяткам-сотням природопользователей. Они постоянно сдают документы своих 
клиентов в госорганы и знают, как их правильно оформлять.

Почти все работают в московских организациях и, видимо, живут тоже в Москве.

Срок на качество не влияет
Экспертиза была завершена за 2 мес. За это время было изучено 68 томов 
проекта и инженерных изысканий, охватывающих площадь 8,4 кв км, на которых 
разместится дорога длинной 162 км, пересекающая 24 реки и 18 ручьёв в 
бассейне Байкала, не говоря уже о путях миграции животных. Ежегодно по ней 
будут перевозить 5 млн тонн угля.

По закону эксперты обязаны уложиться в 42 рабочих дня, кто не успевает, тот 
не эксперт. Сложность объекта не учитывается. Право продления срока ГЭЭ есть 
только у её заказчика (но не у комиссии ГЭЭ), потому что ГЭЭ – это 
государственная услуга бизнесу, а не охрана окружающей среды, как вы могли 
ошибочно подумать.

Жители Забайкалья, однако, сомневаются в том, что оказание такой услуги 
отвечает их интересам, и оспаривают заключение ГЭЭ в суде. Очередное 
заседание – сегодня. В отличие от Ленобласти, местное ТВ освещает процесс: 
1, 2, 3.

Мы тоже продолжим следить за сюжетом, так что подписывайтесь

#оспаривание_ГЭЭ
t.me/center_ecom/266
144 viewsMay 27 at 08:50

----------- следующая часть -----------
Вложение в формате HTML было извлечено…
URL: <http://lists.enwl.net.ru/pipermail/enwl-inf/attachments/20240528/042d57be/attachment-0001.html>
----------- следующая часть -----------
Вложение не в текстовом формате было извлечено…
Имя: Ye4rX6-aO83d756J8XIVz2gB8TY_yzqK4EvF5pySzhAWLAQsTJrsJtdZDudPcTJp1kkSuU2hy6BN7MbZVFR9x5_AyY9vb3IXKbwpFu9ah5fFiXh3QVf03usJaLOaVV6MTCV3OcfKc5FzyUW6P-vvvdr7fpwD5XntRhgo7l3tzVdotPhKdAQdOUs7piTF2MMWOZ0IploNZeMlxmu82aYR3T1kx85y3_OSQh_Z5Lepf8D_QeCAIzoFJOG0shkO8Zm0tGyuBJFeHyyg7r1YRhWLy84DsPEEMu5SozIP53roOXfqKCdnOyIe-vtMEJ1F26Lv0DBPdY7RYoZzM4LNWDUpTg.jpg
Тип: image/jpeg
Размер: 6832 байтов
Описание: отсутствует
URL: <http://lists.enwl.net.ru/pipermail/enwl-inf/attachments/20240528/042d57be/attachment-0001.jpg>