<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23562">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV>
<DIV class="tgme_widget_message text_not_supported_wrap js-widget_message"
data-post-id="266" data-peer-hash="38c9a5d5c6d2410773"
data-peer="c1319961617_4389353099643234385"
data-view="eyJjIjotMTMxOTk2MTYxNywicCI6MjY2LCJ0IjoxNzE2ODk1MzM1LCJoIjoiMzJmODQ0YzMzMWQ5ZjdlMmM1In0"
data-post="center_ecom/266">
<DIV class=tgme_widget_message_user><A href="https://t.me/center_ecom"><I
class="tgme_widget_message_user_photo bgcolor2" data-content="Ц"><IMG
src="https://cdn4.cdn-telegram.org/file/Ye4rX6-aO83d756J8XIVz2gB8TY_yzqK4EvF5pySzhAWLAQsTJrsJtdZDudPcTJp1kkSuU2hy6BN7MbZVFR9x5_AyY9vb3IXKbwpFu9ah5fFiXh3QVf03usJaLOaVV6MTCV3OcfKc5FzyUW6P-vvvdr7fpwD5XntRhgo7l3tzVdotPhKdAQdOUs7piTF2MMWOZ0IploNZeMlxmu82aYR3T1kx85y3_OSQh_Z5Lepf8D_QeCAIzoFJOG0shkO8Zm0tGyuBJFeHyyg7r1YRhWLy84DsPEEMu5SozIP53roOXfqKCdnOyIe-vtMEJ1F26Lv0DBPdY7RYoZzM4LNWDUpTg.jpg"></I></A></DIV>
<DIV class=tgme_widget_message_user><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV class=tgme_widget_message_bubble><A class=tgme_widget_message_bubble_logo
href="https://core.telegram.org/widgets"></A><I
class=tgme_widget_message_bubble_tail><SVG class=bubble_icon viewBox="0 0 9 20"
height="20px" width="9px"><G fill="none"><PATH class=background fill="#ffffff"
d="M8,1 L9,1 L9,20 L8,20 L8,18 C7.807,15.161 7.124,12.233 5.950,9.218 C5.046,6.893 3.504,4.733 1.325,2.738 L1.325,2.738 C0.917,2.365 0.89,1.732 1.263,1.325 C1.452,1.118 1.72,1 2,1 L8,1 Z"></PATH><PATH
class=border_1x fill="#d7e3ec"
d="M9,1 L2,1 C1.72,1 1.452,1.118 1.263,1.325 C0.89,1.732 0.917,2.365 1.325,2.738 C3.504,4.733 5.046,6.893 5.95,9.218 C7.124,12.233 7.807,15.161 8,18 L8,20 L9,20 L9,1 Z M2,0 L9,0 L9,20 L7,20 L7,20 L7.002,18.068 C6.816,15.333 6.156,12.504 5.018,9.58 C4.172,7.406 2.72,5.371 0.649,3.475 C-0.165,2.729 -0.221,1.464 0.525,0.649 C0.904,0.236 1.439,0 2,0 Z"></PATH><PATH
class=border_2x
d="M9,1 L2,1 C1.72,1 1.452,1.118 1.263,1.325 C0.89,1.732 0.917,2.365 1.325,2.738 C3.504,4.733 5.046,6.893 5.95,9.218 C7.124,12.233 7.807,15.161 8,18 L8,20 L9,20 L9,1 Z M2,0.5 L9,0.5 L9,20 L7.5,20 L7.5,20 L7.501,18.034 C7.312,15.247 6.64,12.369 5.484,9.399 C4.609,7.15 3.112,5.052 0.987,3.106 C0.376,2.547 0.334,1.598 0.894,0.987 C1.178,0.677 1.579,0.5 2,0.5 Z"></PATH><PATH
class=border_3x
d="M9,1 L2,1 C1.72,1 1.452,1.118 1.263,1.325 C0.89,1.732 0.917,2.365 1.325,2.738 C3.504,4.733 5.046,6.893 5.95,9.218 C7.124,12.233 7.807,15.161 8,18 L8,20 L9,20 L9,1 Z M2,0.667 L9,0.667 L9,20 L7.667,20 L7.667,20 L7.668,18.023 C7.477,15.218 6.802,12.324 5.64,9.338 C4.755,7.064 3.243,4.946 1.1,2.983 C0.557,2.486 0.52,1.643 1.017,1.1 C1.269,0.824 1.626,0.667 2,0.667 Z"></PATH></G></SVG></I>
<DIV class="tgme_widget_message_author accent_color"><A
class=tgme_widget_message_owner_name href="https://t.me/center_ecom"><SPAN
dir=auto>Центр ЭКОМ</SPAN></A></DIV>
<DIV class="tgme_widget_message_author accent_color"><FONT size=2
face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV dir=auto class="tgme_widget_message_text js-message_text"><B>ИЗ МОСКВЫ
ЗАБАЙКАЛЬЕ-ТО ВИДНЕЕ…</B></DIV>
<DIV dir=auto class="tgme_widget_message_text js-message_text"><B><BR>Решение
</B><A onclick="return confirm('Open this link?\n\n'+this.href);"
href="https://t.me/center_ecom/264" rel=noopener target=_blank><B>арбитражного
суда</B></A><B> о предоставлении документации на #ОЭЭ, которое сегодня стоит
ответчику – ООО «Разрезуголь» – уже 10 тыс руб в день, заставило нас вникнуть в
судебные споры вокруг проекта «Строительство автомобильной дороги необщего
пользования Зашулан-Гыршелун в Красночикойском и Хилокском районах
Забайкальского края». Что ж, сюжет типичный, он не только проявляет скрытую от
населения механику гос. экоэкспертизы (#ГЭЭ), но и объясняет её плачевные, как
правило, результаты. </B><BR><BR><B>Контекст</B><BR>Жители посёлков в границах
Байкальской природной территории, среда проживания которых будет существенно
нарушена дорогой-«углепроводом» для отправки топлива в Китай, в 2020 году
выразили своё отрицательное мнение на слушаниях, а потом дважды (!) инициировали
общественную экологическую экспертизу. Первая ОЭЭ была проведена по доступным
материалам (что не вполне корректно), материалы для второй не предоставлялись
заказчиком проекта в ожидании окончания #ГЭЭ. О том, что #ГЭЭ уже завершена,
активисты узнали только на заседании арбитражного суда. Как же так, ведь
следили?<BR><BR><B>Кто проводил ГЭЭ?</B><BR>Экспертиза проекта <B><I>в
Забайкалье</I></B> была организована Межрегиональным управлением
Росприроднадзора (РПН) по <B><I>Москве и Калужской области</I></B> – на
основании поручения руководителя РПН. Такая «директивная» процедура
распределения объектов ГЭЭ по территориальным подразделениям РПН предусмотрена
<A onclick="return confirm('Open this link?\n\n'+this.href);"
href="https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?BASENODE=1-1&req=doc&cacheid=019BEF40456AD3BA5991E99B87F30481&mode=searchcard&rnd=j09qbA&base=LAW&n=363013#qUDymDU2VlIHNZ9j2"
rel=noopener target=_blank>Административным регламентом </A>оказания данной
государственной услуги (приказ от 31.07.2020 № 923). Никакого формального
правила нет: кто будет проводить экспертизу каждого поступившего объекта, решает
руководитель в Москве.<BR><BR>Подразумевается, что эксперты из Москвы и
Калужской области будут более объективны, оценивая проект далеко на востоке, чем
местные, которые связаны и с людьми, и с территорией будущей стройки. Впрочем,
проекты из Москвы или Мособласти нечасто передают на экспертизу за
Урал.<BR><BR><B>Кто эксперты?</B><BR>Среди 7 экспертов, руководителя комиссии и
секретаря от управления РПН не удалось обнаружить ни одного специалиста по
Байкальской территории. И это, увы, обычная практика. Зато замечены известные по
другим спорным объектам «универсалы». Кто-то «засветился» в ГЭЭ полигона отходов
в Алексинском карьере в Московской области, кто-то – в экспертизе скандального
(три ОЭЭ!) комплекса по утилизации и обезвреживанию отходов I, II классов
опасности "Марадыковский" в Кировской области и Таманского терминала навалочных
грузов, а кто-то – чуть не во всех описываемых нами «горячих точках»:
#северный_намыв, #Приморский_УПК, а также КПО/полигонах в Няндомском районе
Архангельской области, в Липецкой области и пр. Когда они всё
успевают?<BR><BR>Также экспертами пригласили сотрудников организаций с гордыми
словами в названиях: «<I>… Центр … МГУ</I>». Несмотря на упоминание ведущего
вуза, это – общества с ограниченной ответственностью, оказывающие коммерческие
услуги десяткам-сотням природопользователей. Они постоянно сдают документы своих
клиентов в госорганы и знают, как их <U>правильно оформлять</U>.<BR><BR>Почти
все работают в московских организациях и, видимо, живут тоже в
Москве.<BR><BR><B>Срок на качество не влияет</B><BR>Экспертиза была завершена за
2 мес. За это время было изучено 68 томов проекта и инженерных изысканий,
охватывающих площадь 8,4 кв км, на которых разместится дорога длинной 162 км,
пересекающая 24 реки и 18 ручьёв в бассейне Байкала, не говоря уже о путях
миграции животных. Ежегодно по ней будут перевозить 5 млн тонн угля.<BR><BR>По
закону эксперты обязаны уложиться в 42 рабочих дня, кто не успевает, тот не
эксперт. Сложность объекта не учитывается. Право продления срока ГЭЭ есть только
у её заказчика (но не у комиссии ГЭЭ), потому что ГЭЭ – это государственная
услуга бизнесу, а не охрана окружающей среды, как вы могли ошибочно
подумать.<BR><BR><I>Жители Забайкалья, однако, сомневаются в том, что оказание
такой услуги отвечает их интересам, и оспаривают заключение ГЭЭ в суде.
Очередное заседание – сегодня. В отличие от Ленобласти, местное ТВ освещает
процесс: </I><A onclick="return confirm('Open this link?\n\n'+this.href);"
href="https://youtu.be/k0nRxi3BidY" rel=noopener target=_blank><I>1</I></A><I>,
</I><A onclick="return confirm('Open this link?\n\n'+this.href);"
href="https://youtu.be/rcMAqKe_bco" rel=noopener target=_blank><I>2</I></A><I>,
</I><A onclick="return confirm('Open this link?\n\n'+this.href);"
href="https://youtu.be/K-EJzDvM7tY" rel=noopener
target=_blank><I>3</I></A><I>.</I><BR><BR>Мы тоже продолжим следить за сюжетом,
так что <A onclick="return confirm('Open this link?\n\n'+this.href);"
href="https://t.me/+Tq0EEePkH21hWfHH" rel=noopener
target=_blank>подписывайтесь</A><BR><BR>#оспаривание_ГЭЭ</DIV>
<DIV class="tgme_widget_message_footer js-message_footer">
<DIV class="tgme_widget_message_link accent_color"><A
class="link_anchor flex_ellipsis" href="https://t.me/center_ecom/266"><SPAN
class=ellipsis>t.me/center_ecom</SPAN>/266</A></DIV>
<DIV class="tgme_widget_message_info js-message_info"><SPAN
class=tgme_widget_message_views>144</SPAN><SPAN class=copyonly>
views</SPAN><SPAN class=tgme_widget_message_meta><A
class=tgme_widget_message_date href="https://t.me/center_ecom/266"><TIME
class=datetime datetime="2024-05-27T04:50:36+00:00">May 27 at
08:50</TIME></A></SPAN> </DIV>
<DIV class="tgme_widget_message_info js-message_info"> </DIV>
<DIV class="tgme_widget_message_info js-message_info"><FONT size=2
face=Arial></FONT> </DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></BODY></HTML>