*[Enwl-Inf] ни дня без строчки (законопроекты «Об особо охраняемых природных территориях» и «Об экологической экспертизе»)

[ecology]

Правительство РФ внесло в Государственную Думу масштабный законопроект, 
значительно корректирующий действующие нормы для заповедников, национальных 
парков и других ООПТ. Документ, разработанный по поручению президента, 
создает легальные основания для размещения на охраняемых территориях 
объектов обороны, безопасности и инфраструктуры, имеющих «существенное 
влияние» на социально-экономическое развитие страны или региона.

Что предлагается?
Законопроект № 1096223-8 предусматривает поправки в несколько законов, 
включая ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и «Об экологической 
экспертизе». Ключевые нововведения:

  1.. Размещение объектов госзначения: В исключительных случаях и при 
отсутствии альтернатив на ООПТ можно будет размещать:

    a.. Объекты обороны и безопасности (кроме жилья и соцкультбыта).

    b.. Объекты федерального или регионального значения, критически важные 
для развития экономики (например, инфраструктурные проекты).

    c.. Строительство в заповедниках будет допускаться только на специальных 
участках, не затрагивающих ключевые экосистемы, ради которых создавалась 
территория.

  2.. Сложная разрешительная процедура: Решение будет приниматься не 
единолично, а специальной Комиссией с участием депутатов, сенаторов, 
представителей правительства, администрации президента и ФСБ. Обязательным 
условием является положительное заключение государственной экологической 
экспертизы.

  3.. Плата за ущерб и «окрашенные» сборы: Застройщик обязан будет 
минимизировать ущерб природе и ежегодно платить специальный сбор на 
обеспечение функционирования ООПТ. Эти средства получат «окрашенный» 
(целевой) статус и должны будут тратиться исключительно на развитие 
заповедной системы: охрану, восстановление видов, ликвидацию экологического 
ущерба, противопожарные меры.

  4.. Изменение границ ООПТ: Закон детально прописывает процедуру изменения 
границ охраняемых территорий. Помимо нужд обороны и размещения 
стратегических объектов, основанием может стать «необратимая полная утрата» 
природоохранной ценности из-за чрезвычайных ситуаций (радиационное, 
химическое загрязнение), если эти земли нужны для развития территории. 
Инициировать такое изменение могут только президент, правительство или глава 
региона.

  5.. Защитные механизмы: Законодатели заявляют о встроенных 
«предохранителях»:

    a.. Запрещено дробить ООПТ или уменьшать ее площадь до состояния, когда 
цели создания становятся недостижимы.

    b.. Если земля, исключенная из ООПТ, не была использована по назначению 
в течение 3 лет, или основания для исключения отпали, она должна быть 
возвращена в состав охраняемой территории в упрощенном порядке.

В пояснительной записке авторы указывают на существующие пробелы в 
законодательстве. В настоящее время отсутствуют четкие механизмы для 
принятия решений по использованию ООПТ в интересах развития регионов или в 
случае, когда территория безвозвратно потеряла свою природную ценность из-за 
катастроф. Законопроект, по замыслу разработчиков, должен помочь находить 
«сбалансированные решения» между сохранением природы и государственными 
нуждами.




-- 
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу 
"seu-international".


From: Svet Zabelin <svetfrog на gmail.com>
Date: пт, 12 дек. 2025 г. в 21:08
Subject: ни дня без строчки



----------- следующая часть -----------
Вложение в формате HTML было извлечено…
URL: <http://lists.enwl.net.ru/pipermail/enwl-inf/attachments/20251213/138a880c/attachment.html>