<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23562">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV dir=ltr>
<DIV class="gmail_quote gmail_quote_container">
<DIV dir=ltr><SPAN>
<P>Правительство РФ внесло в Государственную Думу масштабный <A
href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/1096223-8" target=_blank>законопроект</A>,
значительно корректирующий действующие нормы для заповедников, национальных
парков и других ООПТ. Документ, разработанный по поручению президента, создает
легальные основания для размещения на охраняемых территориях объектов обороны,
безопасности и инфраструктуры, имеющих «существенное влияние» на
социально-экономическое развитие страны или региона.</P>
<H2>Что предлагается?</H2>
<P>Законопроект № 1096223-8 предусматривает поправки в несколько законов,
включая ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и «Об экологической
экспертизе». Ключевые нововведения:</P>
<OL>
<LI>
<P><B>Размещение объектов госзначения:</B> В исключительных случаях и при
отсутствии альтернатив на ООПТ можно будет размещать:</P>
<UL>
<LI>
<P><B>Объекты обороны и безопасности</B> (кроме жилья и соцкультбыта).</P>
<LI>
<P><B>Объекты федерального или регионального значения</B>, критически важные
для развития экономики (например, инфраструктурные проекты).</P>
<LI>
<P>Строительство в заповедниках будет допускаться только на специальных
участках, не затрагивающих ключевые экосистемы, ради которых создавалась
территория.</P></LI></UL>
<LI>
<P><B>Сложная разрешительная процедура:</B> Решение будет приниматься не
единолично, а специальной <B>Комиссией</B> с участием депутатов, сенаторов,
представителей правительства, администрации президента и ФСБ. Обязательным
условием является <B>положительное заключение государственной экологической
экспертизы</B>.</P>
<LI>
<P><B>Плата за ущерб и «окрашенные» сборы:</B> Застройщик обязан будет
минимизировать ущерб природе и ежегодно платить <B>специальный сбор на
обеспечение функционирования ООПТ</B>. Эти средства получат «окрашенный»
(целевой) статус и должны будут тратиться исключительно на развитие заповедной
системы: охрану, восстановление видов, ликвидацию экологического ущерба,
противопожарные меры.</P>
<LI>
<P><B>Изменение границ ООПТ:</B> Закон детально прописывает процедуру
изменения границ охраняемых территорий. Помимо нужд обороны и размещения
стратегических объектов, основанием может стать <B>«необратимая полная утрата»
природоохранной ценности</B> из-за чрезвычайных ситуаций (радиационное,
химическое загрязнение), если эти земли нужны для развития территории.
Инициировать такое изменение могут только президент, правительство или глава
региона.</P>
<LI>
<P><B>Защитные механизмы:</B> Законодатели заявляют о встроенных
«предохранителях»:</P>
<UL>
<LI>
<P>Запрещено дробить ООПТ или уменьшать ее площадь до состояния, когда цели
создания становятся недостижимы.</P>
<LI>
<P>Если земля, исключенная из ООПТ, не была использована по назначению в
течение 3 лет, или основания для исключения отпали, она должна быть
возвращена в состав охраняемой территории в упрощенном
порядке.</P></LI></UL></LI></OL>
<P>В пояснительной записке авторы указывают на существующие пробелы в
законодательстве. В настоящее время отсутствуют четкие механизмы для принятия
решений по использованию ООПТ в интересах развития регионов или в случае, когда
территория безвозвратно потеряла свою природную ценность из-за катастроф.
Законопроект, по замыслу разработчиков, должен помочь находить «сбалансированные
решения» между сохранением природы и государственными
нуждами.</P></SPAN><BR></DIV>
<P></P>-- <BR>Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на
группу "seu-international".<BR></DIV>
<DIV class="gmail_quote gmail_quote_container"><FONT size=2
face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV class="gmail_quote gmail_quote_container"><FONT size=2 face=Arial><FONT
size=3 face="Times New Roman">From: <B dir=auto class=gmail_sendername>Svet
Zabelin</B> <SPAN dir=auto><<A
href="mailto:svetfrog@gmail.com">svetfrog@gmail.com</A>></SPAN><BR>Date: пт,
12 дек. 2025 г. в 21:08<BR>Subject: ни дня без
строчки</FONT><BR><BR><BR></FONT></DIV>
<DIV class="gmail_quote gmail_quote_container"><FONT size=2
face=Arial></FONT> </DIV></DIV></BODY></HTML>