*[Enwl-inf] Аксиомы экологической политики

[ENWL]

Поскольку интерес проявился, ниже резюме статьи на русском и небольшие 
комментарии


"Многие текущие проблемы экологической политики являются спорными и 
социально опасными. Каждая из них обладает уникальными характеристиками, но 
есть несколько общих черт, которые применимы почти ко всем. Я предлагаю 
девять аксиом, которые типичны для большинства текущих проблем экологической 
политики:
(1) политика и политическая динамика - игра с нулевой суммой;
(2) распределение выгод и затрат является более важным, чем отношение общих 
выгод к общим затратам;
(3) наиболее эффективный политический выбор состоит в распределении выгод в 
пользу широкого большинства, тогда как издержки падают на незначительное 
меньшинство населения;
(4) потенциальные проигравшие, как правило, более настойчивы и "громки", чем 
потенциальные победители, и, следовательно, их значимость при принятии 
решений непропорционально выше;
(5) многие из "адвокатов" (сторон) будут выдавать свои аргументы за науку, 
чтобы замаскировать свои личные политические предпочтения;
(6) даже при наличии полной и точной научной информации большинство вопросов 
политики остаются спорными;
(7) демонизация  политических "адвокатов", поддерживающих конкурирующие 
варианты политики, часто более эффективна, чем представление строгих 
аналитических аргументов;
(8) если что-то можно измерить точно и с уверенностью, (именно) это, 
вероятно, окажется не вполне востребованным при принятии решений;
(9) значение слов имеет большое значение, и споры об их точном значении 
часто вытесняют обсуждение ценностей."


Речь идет, разумеется, на "дискурсивном" уровне, т.е. не о проблемах как 
таковых, а об их представлении для общества.
(1) Игра с нулевой суммой. - В представлении большинства политиков, 
"количество власти"  остается неизменным; если можно у кого-то уменьшить, 
значит, у кого-то прибавится. Между тем, это не совсем так (а иногда совсем 
не так); бесконечные перетягивания каната приводят к деградации власти как 
таковой (и в частности, способности решать экологически значимые вопросы)
(2) Распределение выгод важнее общего соотношение выгоды/издержки. - Если 
можно монетизировать выгоды и перевести как можно больше издержек в 
категорию "непрямых" и сбросить на общество в целом (проблема отходов, к 
примеру) - оно так и делается.
(3) "Выгоды - большинству, издержки - меньшинству" как наиболее эффективная 
политика. - В теории да (согласно пункту 1), на практике нет (согласно 
пункту 2)
(4) Да
(5) Да
(6) Да
(7) Демонизация более эффективна. - Да, к сожалению. Тренд объявлять 
"иностранными агентами" противников ГОКа с одной стороны, и представлять ГОК 
исчадием ада - с другой.
и т.д.



---------- Forwarded message ---------
From: Timur Berkeliev <berkeliev на gmail.com>
Date: Thu, Apr 4, 2019 at 6:57 PM
Subject: Аксиомы экологической политики


Вот попалась такая статья на английском 
https://www.academia.edu/7558884/Axioms_of_Ecological_Policy
Я могу ее скачать, если кому-то нужно.


Меня заинтересовала Аксиома 2: Распределение выгод и издержек важнее, чем 
соотношение суммарных издержек и суммарных выгод (distribution of benefits 
and costs is more important than the ratio of total benefits to total costs)


Девятая заповедь тоже хороша.



Robert T LackeyMany current ecological policy problems are contentious and 
socially wrenching.  Each possesses unique features, but there are several 
generalities that apply to nearly all.  I propose nine axioms that are 
typical of most current ecological policy problems:  (1) the policy and 
political dynamic is a zero-sum game;  (2) the distribution of benefits and 
costs is more important than the ratio of total benefits to total costs; 
(3) the most politically viable policy choice spreads the benefits to a 
broad majority with the costs limited to a narrow minority of the 
population;  (4) potential losers are usually more assertive and vocal than 
potential winners and are, therefore, disproportionately important in 
decision making;  (5) many advocates will cloak their arguments as science 
to mask their personal policy preferences;  (6) even with complete and 
accurate scientific information, most policy issues remain divisive;  (7) 
demonizing policy advocates supporting competing policy options is often 
more effective than presenting rigorous analytical arguments;  (8) if 
something can be measured accurately and with confidence, it is probably not 
particularly relevant in decision making;  and (9) the meaning of words 
matters greatly and arguments over their precise meaning are often 
surrogates for debates over values.




-- 
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу 
"seu-international".


From: Timur Berkeliev
Sent: Friday, April 05, 2019 7:22 PM
Subject: Fwd: Аксиомы экологической политики


----------- следующая часть -----------
Вложение в формате HTML было извлечено…
URL: <http://lists.enwl.net.ru/pipermail/enwl-inf/attachments/20190407/564cca0c/attachment-0001.html>