<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23562">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV dir=ltr>
<DIV dir=ltr> </DIV>
<DIV dir=ltr>Поскольку интерес проявился, ниже резюме статьи на русском и 
небольшие комментарии</DIV>
<DIV dir=ltr><BR></DIV>
<DIV dir=ltr>"Многие текущие проблемы экологической политики являются спорными и 
социально опасными. Каждая из них обладает уникальными характеристиками, но есть 
несколько общих черт, которые применимы почти ко всем. Я предлагаю девять 
аксиом, которые типичны для большинства текущих проблем экологической 
политики: </DIV>
<DIV dir=ltr>(1) политика и политическая динамика - игра с нулевой 
суммой; </DIV>
<DIV dir=ltr>(2) распределение выгод и затрат является более важным, чем 
отношение общих выгод к общим затратам; </DIV>
<DIV dir=ltr>(3) наиболее эффективный политический выбор состоит в распределении 
выгод в пользу широкого большинства, тогда как издержки падают на незначительное 
меньшинство населения; </DIV>
<DIV dir=ltr>(4) потенциальные проигравшие, как правило, более настойчивы и 
"громки", чем потенциальные победители, и, следовательно, их значимость при 
принятии решений непропорционально выше; </DIV>
<DIV dir=ltr>(5) многие из "адвокатов" (сторон) будут выдавать свои аргументы за 
науку, чтобы замаскировать свои личные политические предпочтения; </DIV>
<DIV dir=ltr>(6) даже при наличии полной и точной научной информации большинство 
вопросов политики остаются спорными; </DIV>
<DIV dir=ltr>(7) демонизация  политических "адвокатов", поддерживающих 
конкурирующие варианты политики, часто более эффективна, чем представление 
строгих аналитических аргументов; </DIV>
<DIV dir=ltr>(8) если что-то можно измерить точно и с уверенностью, (именно) 
это, вероятно, окажется не вполне востребованным при принятии 
решений;  </DIV>
<DIV dir=ltr>(9) значение слов имеет большое значение, и споры об их точном 
значении часто вытесняют обсуждение ценностей."</DIV>
<DIV dir=ltr><BR></DIV>
<DIV dir=ltr>Речь идет, разумеется, на "дискурсивном" уровне, т.е. не о 
проблемах как таковых, а об их представлении для общества.</DIV>
<DIV dir=ltr>(1) Игра с нулевой суммой. - В представлении большинства политиков, 
"количество власти"  остается неизменным; если можно у кого-то уменьшить, 
значит, у кого-то прибавится. Между тем, это не совсем так (а иногда совсем не 
так); бесконечные перетягивания каната приводят к деградации власти как таковой 
(и в частности, способности решать экологически значимые вопросы)</DIV>
<DIV>(2) Распределение выгод важнее общего соотношение выгоды/издержки. - Если 
можно монетизировать выгоды и перевести как можно больше издержек в категорию 
"непрямых" и сбросить на общество в целом (проблема отходов, к примеру) - оно 
так и делается.</DIV>
<DIV>(3) "Выгоды - большинству, издержки - меньшинству" как наиболее эффективная 
политика. - В теории да (согласно пункту 1), на практике нет (согласно пункту 
2)</DIV>
<DIV>(4) Да</DIV>
<DIV>(5) Да</DIV>
<DIV>(6) Да</DIV>
<DIV>(7) Демонизация более эффективна. - Да, к сожалению. Тренд объявлять 
"иностранными агентами" противников ГОКа с одной стороны, и представлять ГОК 
исчадием ада - с другой.</DIV>
<DIV>и т.д.</DIV>
<DIV dir=ltr><BR><BR>
<DIV class=gmail_quote>
<DIV dir=ltr class=gmail_attr>---------- Forwarded message ---------<BR>From: 
<STRONG dir=auto class=gmail_sendername>Timur Berkeliev</STRONG> <SPAN 
dir=ltr><<A 
href="mailto:berkeliev@gmail.com">berkeliev@gmail.com</A>></SPAN><BR>Date: 
Thu, Apr 4, 2019 at 6:57 PM<BR>Subject: Аксиомы экологической политики<BR></DIV>
<DIV dir=ltr class=gmail_attr> </DIV>
<DIV dir=ltr class=gmail_attr>Вот попалась такая статья на английском  
 <A href="https://www.academia.edu/7558884/Axioms_of_Ecological_Policy" 
target=_blank>https://www.academia.edu/7558884/Axioms_of_Ecological_Policy</A></DIV>
<DIV dir=ltr>
<DIV>Я могу ее скачать, если кому-то нужно.</DIV>
<DIV><BR></DIV>
<DIV>Меня заинтересовала Аксиома 2: Распределение выгод и издержек важнее, чем 
соотношение суммарных издержек и суммарных выгод (<SPAN 
style="FONT-FAMILY: Roboto,Helvetica,Arial,sans-serif; COLOR: rgb(51,51,51); FONT-SIZE: 14px">distribution 
of benefits and costs is more important than the ratio of total benefits to 
total costs)</SPAN></DIV>
<DIV><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Roboto,Helvetica,Arial,sans-serif; COLOR: rgb(51,51,51); FONT-SIZE: 14px"><BR></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Roboto,Helvetica,Arial,sans-serif; COLOR: rgb(51,51,51); FONT-SIZE: 14px">Девятая 
заповедь тоже хороша.</SPAN></DIV>
<DIV><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Roboto,Helvetica,Arial,sans-serif; COLOR: rgb(51,51,51); FONT-SIZE: 14px"><BR></SPAN></DIV>
<DIV><A 
style="BOX-SIZING: border-box; MARGIN-TOP: 0px; ZOOM: 1; FONT-FAMILY: Roboto,Helvetica,Arial,sans-serif; COLOR: rgb(66,139,202); FONT-SIZE: 14px; OVERFLOW: hidden; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; text-decoration-line: none" 
class="gmail-m_-4737879399434667772gmail-js-profile-link gmail-m_-4737879399434667772gmail-media_v2 gmail-m_-4737879399434667772expanded-top-card--card-profile-link" 
title="" href="https://oregonstate.academia.edu/RobertLackey" target=_blank>
<DIV 
style="BOX-SIZING: border-box; PADDING-LEFT: 0px; DISPLAY: table-cell; MAX-WIDTH: 125px; COLOR: rgb(75,75,75); VERTICAL-ALIGN: middle" 
class="gmail-m_-4737879399434667772gmail-u-pl0x gmail-m_-4737879399434667772gmail-media-right gmail-m_-4737879399434667772gmail-media-middle gmail-m_-4737879399434667772gmail-SWPCoauthorPopover-ListItemMediaBody gmail-m_-4737879399434667772gmail-u-fw500 gmail-m_-4737879399434667772gmail-u-tcGrayDarkest">
<DIV 
style="BOX-SIZING: border-box; TEXT-OVERFLOW: ellipsis; WHITE-SPACE: nowrap; OVERFLOW: hidden" 
class=gmail-m_-4737879399434667772gmail-u-textTruncate><SPAN 
style="BOX-SIZING: border-box"><BR 
class=gmail-m_-4737879399434667772gmail-Apple-interchange-newline>Robert T 
Lackey</SPAN></DIV></DIV></A>
<DIV 
style="BOX-SIZING: border-box; FONT-FAMILY: Roboto,Helvetica,Arial,sans-serif; COLOR: rgb(51,51,51); FONT-SIZE: 14px" 
class=gmail-m_-4737879399434667772gmail-hidden-xxs>
<DIV style="BOX-SIZING: border-box; MARGIN-TOP: 8px" 
class="gmail-m_-4737879399434667772gmail-work-metadata-wrapper gmail-m_-4737879399434667772gmail-u-mt2x">
<DIV style="BOX-SIZING: border-box" 
class="gmail-m_-4737879399434667772gmail-work-metadata-container gmail-m_-4737879399434667772gmail-clearfix">
<P style="BOX-SIZING: border-box; MARGIN: 0px 0px 10px; FLOAT: none" 
class=gmail-m_-4737879399434667772gmail-js-expanded-card-work-details--abstract>Many 
current ecological policy problems are contentious and socially wrenching.  
Each possesses unique features, but there are several generalities that apply to 
nearly all.  I propose nine axioms that are typical of most current 
ecological policy problems:  (1) the policy and political dynamic is a 
zero-sum game;  (2) the distribution of benefits and costs is more 
important than the ratio of total benefits to total costs;  (3) the most 
politically viable policy choice spreads the benefits to a broad majority with 
the costs limited to a narrow minority of the population;  (4) potential 
losers are usually more assertive and vocal than potential winners and are, 
therefore, disproportionately important in decision making;  (5) many 
advocates will cloak their arguments as science to mask their personal policy 
preferences;  (6) even with complete and accurate scientific information, 
most policy issues remain divisive;  (7) demonizing policy advocates 
supporting competing policy options is often more effective than presenting 
rigorous analytical arguments;  (8) if something can be measured accurately 
and with confidence, it is probably not particularly relevant in decision 
making;  and (9) the meaning of words matters greatly and arguments over 
their precise meaning are often surrogates for debates over 
values.</P></DIV></DIV></DIV></DIV>
<DIV><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Roboto,Helvetica,Arial,sans-serif; COLOR: rgb(51,51,51); FONT-SIZE: 14px"><BR></SPAN></DIV>
<DIV><SPAN 
style="FONT-FAMILY: Roboto,Helvetica,Arial,sans-serif; COLOR: rgb(51,51,51); FONT-SIZE: 14px"><BR></SPAN>-- 
<BR>Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на 
группу "seu-international".<BR></DIV>
<DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV style="FONT: 10pt arial">
<DIV style="BACKGROUND: #e4e4e4; font-color: black"><B>From:</B> <A 
title=berkeliev@gmail.com href="mailto:berkeliev@gmail.com">Timur Berkeliev</A> 
</DIV>
<DIV><B>Sent:</B> Friday, April 05, 2019 7:22 PM</DIV>
<DIV><B>Subject:</B> Fwd: Аксиомы экологической политики</DIV></DIV>
<DIV><BR></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV>
<DIV id=DAB4FAD8-2DD7-40BB-A1B8-4E2AA1F9FDF2> </DIV></BODY></HTML>