*[Enwl-eng] Конвенция по биоразнообразию- нужно больше денег и не через ГЭФ / COP16, loss & damage, climate hearings and more...

Sat Mar 15 16:14:45 MSK 2025

In English bellow

В конце февраля 16-я Конференция сторон Конвенции о биологическом разнообразии (КС16) вновь собралась в Риме, чтобы обсудить некоторые незавершенные дела. Цель состояла в том, чтобы завершить переговоры по ключевым вопросам, которые остались нерешенными после проведения первой КС-16 в Кали, Колумбия, в октябре 2024 года.

COP16 в Кали запомнится со смешанными чувствами: он привел к нескольким знаменательным победам и ощутимым разочарованиям. Поскольку эти переговоры в конечном счете закончились безрезультатно, КС-16 2.0 в Риме предоставила важнейший шанс продолжить с того места, на котором остановилась конференция в Кали, и, наконец, согласовать дальнейшие действия по достижению глобальной рамочной программы в области биоразнообразия.

Основное внимание на КС-16 2.0 было уделено шести ключевым пунктам повестки дня, которые остались нерешенными в Кали: мобилизация финансовых ресурсов; финансовые механизмы для управления потоками финансирования; система мониторинга; механизм планирования, мониторинга, отчетности и анализа; сотрудничество с другими конвенциями и международными организациями; и многолетняя программа работы КС.

В качестве положительного результата в конце трехдневного саммита стороны приняли различные соглашения по биоразнообразию. Однако эти соглашения предусматривали некоторые необходимые компромиссы, а это означает, что уровень амбиций по-прежнему вызывает разочарование.

Ожидания против реальности
Страны Глобального Юга, включая африканскую группу, которая ведет переговоры как единый блок, прибыли в Рим для проведения переговоров о создании нового специализированного фонда по сохранению биоразнообразия, который будет находиться под управлением секретариата Конвенции о биологическом разнообразии (КБР). Они утверждали, что нынешняя структура, при которой Глобальный рамочный фонд по сохранению биоразнообразия (GBBF) управляется Глобальным экологическим фондом (ГЭФ), делает финансирование как бюрократическим, так и недоступным. Однако страны Глобального Севера, включая Европейский союз, решительно выступают против создания нового фонда, утверждая, что существующий финансовый ландшафт уже фрагментирован, и вместо этого выступают за реформу ГЭФ.

На самом деле, был достигнут компромисс. В окончательном соглашении (PDF) о финансовом механизме, признанном одним из двух наиболее спорных пунктов повестки дня, не было принято решение о создании нового фонда или реформе ГЭФ. Скорее, страны согласились провести оценку и реформирование ГЭФ в течение следующих трех сессий КС КБР (с сегодняшнего дня по 19-ю КС в 2030 году) и на основе этой оценки определить, требуется ли создание специального фонда для сохранения биоразнообразия.

Шаги по оценке ГЭФ и возможные критерии для создания нового целевого фонда были изложены в документе о мобилизации ресурсов. Предполагается, что потенциальный новый фонд будет дополнительным. Если он будет создан, то, возможно, будет включать в себя такие характеристики (PDF), как: подчинение КС; способность обеспечивать прямое распределение финансирования, в том числе для коллективных действий и нерыночных подходов; и цель мобилизации ресурсов из всех источников. 

В целях сохранения преемственности многие хотят, чтобы этот потенциальный новый фонд поддерживал отношения с нынешним GBFF, который начнет свою работу в 2030 году.

Мобилизация ресурсов: спорный вопрос
Другим спорным вопросом повестки дня была мобилизация ресурсов. В связи с этим в окончательном соглашении была подтверждена необходимость мобилизации не менее 200 миллиардов долларов США из всех источников финансирования в год к 2030 году: с обязательством привлекать 20 миллиардов долларов в год из международных источников к концу 2025 года и 30 миллиардов долларов в год к 2030 году.

В Соглашении о мобилизации ресурсов особое внимание уделяется гендерному подходу к мобилизации финансовых средств, основанному на соблюдении прав человека; в нем содержится призыв к сторонам улучшить доступ к коренным народам и местным сообществам (IPS и LCS), женщинам и молодежи и увеличить объем финансовых ресурсов для их реализации. 

Кроме того, поставлена цель обеспечить, чтобы к 2030 году 20% средств, выделяемых на финансирование GBFF, поступало на IP и LCs. Однако, несмотря на гендерные ссылки в тексте, нет четких механизмов обеспечения прямого доступа к финансированию для усилий по сохранению биоразнообразия, проводимых под руководством женщин.

Это связано с тем, что США, Нидерланды и Германия недавно объявили о сокращении объема зарубежной помощи в целях развития. Тем временем Великобритания на прошлой неделе объявила, что сократит свой бюджет на зарубежную помощь – как раз в тот момент, когда проходила COP16 2.0. 

На этом фоне возможность сокращения дефицита финансирования в области биоразнообразия и достижения целевого показателя в 20 миллиардов долларов в течение следующих девяти месяцев (за счет международных источников) кажется далекой от реальности. 

Оценка прогресса и значимое участие
Что касается оценки прогресса, то на возобновленной КС-16 в окончательных текстах рамок мониторинга и механизмов планирования, мониторинга, отчетности и обзора признается необходимость обеспечения эффективного участия IPs и LCs, женщин и молодежи в процессе принятия решений. В текстах подчеркивается важность дезагрегированных данных, отражающих реалии этих групп, а также важность систем мониторинга на уровне общин и механизмов сбора данных на основе широкого участия - в соответствии с подходом, ориентированным на все общество, за который выступает КБР.

Однако нет никаких обязательных условий, гарантирующих их активное участие; показатели, учитывающие гендерные аспекты, остаются добровольными. Это означает, что сбор данных с разбивкой по полу является скорее факультативным, чем обязательным.

Кроме того, не было гарантированных финансовых ресурсов и мер по наращиванию потенциала для IPs и LCs , а также женщин и молодежи для участия в процессах мониторинга на уровне общин. Этот вопрос требует дальнейшего внимания.

Между тем, глобальный процесс обзора по-прежнему в значительной степени зависит от национальных отчетов, которые правительства представляют в КБР: однако странам необходимо будет одобрять все материалы, поступающие от негосударственных субъектов. 

Это правило снижает влияние и признание вклада негосударственных субъектов (включая IP и LC, женщин и молодежь) в официальные оценки биоразнообразия, создавая бюрократический барьер, который снижает их способность самостоятельно делиться своим вкладом.

Являясь передовыми защитниками биоразнообразия, IP и LC, а также женщины и молодежь часто внедряют успешные природоохранные практики. Однако их усилия могут не быть признаны или не учитываться при достижении национальных целей, если правительства не признают их или вместо этого отдают приоритет государственным или корпоративным инициативам, оставляя усилия IPs и LCs, женщин и молодежи недооцененными или игнорируемыми. Это потенциально может усилить существующий дисбаланс сил, особенно если их вклад бросает вызов государственным или корпоративным интересам.

В преддверии саммита в Риме женская группа КБР призвала к применению подхода, основанного на правах человека и учитывающего гендерные аспекты, для обеспечения того, чтобы у представителей малого и среднего бизнеса, женщин и молодежи был прямой доступ к финансированию и их роли в принятии управленческих решений. 

Однако быстрый темп переговоров привел к ограниченному участию гражданского общества и групп наблюдателей: эта проблема была признана президентом КС на заключительном заседании. 

Женская фракция выразила свое разочарование по поводу ограниченного пространства для взаимодействия. Это было особенно важно с учетом того, что КС-16 была названа "Народной КС", разработанной с учетом подхода всего общества, который требует значимого участия всех слоев общества.  К сожалению, это оказалось не так.

Путь к КС-17 в Армении, 2026 год  
Следующие три сессии КС (до КС-19 в 2030 году, когда завершится GBF) будут иметь решающее значение для выделения, мобилизации и оценки глобального финансирования в области биоразнообразия и управления им. Однако, хотя обеспечение адекватного финансирования в области биоразнообразия имеет решающее значение, само по себе финансирование не решит кризис в области биоразнообразия. 

К сожалению, переговоры по-прежнему отражают проблему управления биоразнообразием в целом: ситуацию, в которой между правительствами стран глобального Севера и глобального Юга существует неравенство сил, и когда негосударственные субъекты – в частности, IP и LC, женщины и молодежь – исключены из процесса принятия решений в области биоразнообразия. 

Поскольку подготовка к COP17 в Армении в конце следующего года уже ведется, важно, чтобы мы, как глобальное сообщество, обеспечили, чтобы GBF – вместе с его мониторингом, оценкой и последующими действиями – была инклюзивной, справедливой и основанной на широком участии. 

Подход всего общества и всего правительства к саммитам по биоразнообразию не может быть сведен к риторическим заявлениям. Пришло время действовать, а не просто говорить.

https://weadapt.org/knowledge-base/nature-based-solutions/compromises-challenges-and-more-unfinished-business-at-cop16s-reconvened-biodiversity-talks/

Best regards,
Bulat K. YESSEKIN

---------- Forwarded message ---------
From: <climatenews at googlegroups.com>
Date: Sat, 15 Mar 2025 at 00:22
Subject: Digest for climatenews at googlegroups.com - 1 update in 1 topic
To: Digest recipients <climatenews at googlegroups.com>

      climatenews at googlegroups.com  Google Groups    

Topic digest 
View all topics 
  a.. 🌱 weADAPT: COP16, loss & damage, climate hearings and more... - 1 Update 
🌱 weADAPT: COP16, loss & damage, climate hearings and more... Sukaina Bharwani <sukainabharwani.sei at gmail.com>: Mar 13 04:21PM 

      Learn, Share, Connect

      *Was this newsletter forwarded to you? Sign up here
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=befa7d4314&e=1f60bb96ef>*
      What were the key decisions, compromises and challenges that emerged from
      the recent reconvened COP16 2.0 negotiations?
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=bac2027806&e=1f60bb96ef>

      The UN biodiversity summit in Rome on 25-27 February focused on *six
      unresolved issues from the previous meeting in Cali*, including, among
      others, financial resource mobilization, financial mechanisms, and the
      monitoring framework. While negotiators reaffirmed the goal of *mobilizing
      $200 billion annually by 2030* for biodiversity, disagreements over
      financial structures remained unresolved. Instead of deciding on a
      dedicated biodiversity fund, countries agreed to *assess and reform the
      Global Environment Facility (GEF) *over the next three COP sessions,
      determining by 2030 whether a new fund is needed. In this piece, Karen
      Wong-Pérez and Anna Ducros of IIED examine
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=4ea551bf74&e=1f60bb96ef>
      the key decisions and unresolved issues from COP16, emphasizing the need
      for continued collaboration to protect nature.
      🚀 *Opportunities in Climate Adaptation | 6 March edition
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=edcc6ac81c&e=1f60bb96ef>*
      🎉
      Read the latest edition of our 'Opportunities in Climate Adaptation'
      newsletter on LinkedIn, with details of opportunities such as:

      - Free Global Youth Climate Training Programme (University of Oxford,
      Global Youth Coalition)
      - Call for Funding: Innovation and Knowledge Sharing for Global Goals on
      Adaptation through Locally Led Adaptation in Least Developed Countries
      (ICCCAD)
      - CAPACITY Fellowship Programme (UNFCCC)
      - Job Opening: Senior Researcher in Machine Learning and Climate
      (University of Oxford)
      - National Geographic Society's 'Spatial Thinking' funding
      - And more!

      *➡️ And also a reminder to follow weADAPT's new LinkedIn page
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=cddcafabee&e=1f60bb96ef>
      ⬅️*
      *New content from the weADAPT community:*
      The Risk-Tandem Framework: Combining risk governance and knowledge
      co-production toward integrated disaster risk management and climate
      adaptation
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=3ed81c4d37&e=1f60bb96ef>
      (SEI et al.)

      Learn about the Risk-Tandem framework for bridging theory and practice
      through knowledge co-production for the management of disaster risk and
      climate change.
      The exacerbated effects of climate-induced Loss and Damage
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=9a59f41d9f&e=1f60bb96ef>
      (L&D) & adaptation capacity
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=0a44c79222&e=1f60bb96ef>
      (LDYC)

      This study highlights the disproportionate impact of climate-induced loss
      and damage on Sub-Saharan Africa, calling for urgent international action,
      and equitable climate finance.
      Cross-border, cascading climate risks and the LDC Group: Catalyzing
      management options within the UNFCCC
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=f6396dbbe6&e=1f60bb96ef>
      (ODI
      et al.)

      Learn about efforts to develop indicators capturing transboundary and
      cascading climate risks for inclusion in the UAE–Belém Work Programme
      Photo story | One way to fight climate change: Make your own glaciers
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=09f2a2d254&e=1f60bb96ef>
      (Onewater)

      Find out how communities in Ladakh, in northern India, are coming together
      to protect themselves from the changing climate by building ice stupas in
      this stunning photo story.
      Read more articles
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=da8153ceba&e=1f60bb96ef>
      Explore our map of case studies
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=53367c158c&e=1f60bb96ef>
      *Events coming up:*
      *18 March (online) | Unlocking investment in Nature-based Solutions
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=8c1b943108&e=1f60bb96ef>*

      This session will bring together investors, asset managers, and
      policymakers to discuss what makes NbS projects attractive for investment
      and how to bridge the gap between project developers and financial
      decision-makers.
      *19 March (Belgium & online) | Engaging stakeholders in regional climate
      adaptation
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=9a12782046&e=1f60bb96ef>
      *(Resilience & Fedarene)
      This event aims to advance regional climate resilience, by disseminating
      best practices, raising awareness, and promoting learning on innovative
      climate adaptation strategies.
      *Registrations open: 19th Community-based Adaptation conference in Recife,
      Brazil
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=6747c95903&e=1f60bb96ef>*
      (IIED,
      12-15 May)
      CBA19 will be a bit different – participants can expect more interactivity,
      with field trips integrated into the agenda and engaging sessions in
      English, Portuguese and Spanish.
      View more events
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=4aff8dde20&e=1f60bb96ef>
      ** If you or your organization are hosting climate adaptation-related
      events, feel free to share them on weADAPT and we will reshare them in this
      newsletter.*
      Share your work with our community!
      weADAPT is a global community of +9,500 users from over 5,000+
      organizations.

      As a registered member on weADAPT, you can share articles
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=2051cbcb4d&e=1f60bb96ef>,
      case studies
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=ef8877f69a&e=1f60bb96ef>,
      blogs
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=ba01591c9f&e=1f60bb96ef>
      and events
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=5ff0300c6c&e=1f60bb96ef>.
      After your content is published following our quick review process, we
      share it via our social media networks and our newsletter.
      Learn how to add content on weADAPT
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=1ed7709e5a&e=1f60bb96ef>
      Need a microsite?
      weADAPT microsites
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=7dab344d75&e=1f60bb96ef>
      are
      branded, cost-effective websites maintaining connections with the weADAPT
      community and its content by using weADAPT technology.

      Check out: Adaptation without Borders
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=0d4ff99661&e=1f60bb96ef>
      ; Adaptation at Altitude
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=45bd99086c&e=1f60bb96ef>
      ; MAIA
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=c44ab17af6&e=1f60bb96ef>
      ; the Agora Community Hub
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=752890b829&e=1f60bb96ef>
      and the M
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=f709af6be9&e=1f60bb96ef>aximising
      UK Adaptation to Climate Change (MACC)
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=f303cc0dec&e=1f60bb96ef>
      Hub
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=4e6b1a8d22&e=1f60bb96ef>
      .
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=2d26679d64&e=1f60bb96ef>
      Find out more about weADAPT microsites
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=9ef9fa33f3&e=1f60bb96ef>
      Follow the weADAPT community:
      [image: LinkedIn]
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=86db5406d1&e=1f60bb96ef>
      [image: Website]
      <https://weadapt.us5.list-manage.com/track/click?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=58a253f8ef&e=1f60bb96ef>
      [image: Forward this newsletter]
      <https://us5.forward-to-friend.com/forward?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=8cae09a0d6&e=1f60bb96ef>
      Forward
      this newsletter
      <https://us5.forward-to-friend.com/forward?u=cc005a6482e49ead5ff67daa1&id=8cae09a0d6&e=1f60bb96ef>
      Copyright © 2024 weADAPT, CC BY-NC 4.0.

      *Our mailing address is:*
      weADAPT
      Oxford Eco Centre, Roger House
      Osney Mead
      Oxfordshire OX2 0ES
      United Kingdom
       ͏  ͏  ͏  ͏ ͏  ͏  ͏  ͏ ͏  ͏  ͏  ͏ ͏  ͏  ͏  ͏ ͏  ͏  ͏
       ͏ ͏  ͏  ͏  ͏

Back to top 
      You received this digest because you're subscribed to updates for this group. You can change your settings on the group membership page.
      To unsubscribe from this group and stop receiving emails from it send an email to climatenews+unsubscribe at googlegroups.com.  

From: Bulat Yessekin 
Sent: Saturday, March 15, 2025 11:53 AM
Subject: Конвенция по биоразнообразию- нужно больше денег и не через ГЭФ

-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: <http://lists.enwl.net.ru/pipermail/enwl-eng/attachments/20250315/cc76c704/attachment-0001.html>