<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23588">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV>
<DIV class="tgme_widget_message text_not_supported_wrap js-widget_message"
data-post-id="220" data-peer-hash="38c9a5d5c6d2410773"
data-peer="c1319961617_4389353099643234385"
data-view="eyJjIjotMTMxOTk2MTYxNywicCI6MjIwLCJ0IjoxNzA0ODQyNDk1LCJoIjoiZWQzNTFkYjZkOGU5NmRlNjQzIn0"
data-post="center_ecom/220">
<DIV class=tgme_widget_message_user><A href="https://t.me/center_ecom"><I
class="tgme_widget_message_user_photo bgcolor2" data-content="Ц"><IMG
src="https://cdn4.cdn-telegram.org/file/bYSh1bvvtQVx_jgBjly_TmzEXmLesR9xmpThf_yfENzzp5uRLWLFD2Za3CUOiAQnenQBQsNjK8e3QS0i0w26IL_SuRZn7tJRLRY1c_8gHd6b72zQTvDuzRJ7krEu3OiYnIcXzAgr_qH7e65s0oE5Z2ILIwyEzaYBVBI5wqHza-kwXDjcMGbzYRZHBZYwHA7XO-btPbz3VoAk9eEwqbth13OKdu6bhuApjNchflL0J6QDgiWiO3PYkA50rs6RmajTKplYBhV9_35mWrW4JeY8DJbU6xzxhpmxmjCRsSBQKn6AZtMm4IhadoKUV-a6OvCWf82HspipbW1fvcQF2K6D7Q.jpg"></I></A></DIV>
<DIV class=tgme_widget_message_user><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV class=tgme_widget_message_bubble><A class=tgme_widget_message_bubble_logo
href="https://core.telegram.org/widgets"></A><I
class=tgme_widget_message_bubble_tail><SVG class=bubble_icon viewBox="0 0 9 20"
height="20px" width="9px"><G fill="none"><PATH class=background fill="#ffffff"
d="M8,1 L9,1 L9,20 L8,20 L8,18 C7.807,15.161 7.124,12.233 5.950,9.218 C5.046,6.893 3.504,4.733 1.325,2.738 L1.325,2.738 C0.917,2.365 0.89,1.732 1.263,1.325 C1.452,1.118 1.72,1 2,1 L8,1 Z"></PATH><PATH
class=border_1x fill="#d7e3ec"
d="M9,1 L2,1 C1.72,1 1.452,1.118 1.263,1.325 C0.89,1.732 0.917,2.365 1.325,2.738 C3.504,4.733 5.046,6.893 5.95,9.218 C7.124,12.233 7.807,15.161 8,18 L8,20 L9,20 L9,1 Z M2,0 L9,0 L9,20 L7,20 L7,20 L7.002,18.068 C6.816,15.333 6.156,12.504 5.018,9.58 C4.172,7.406 2.72,5.371 0.649,3.475 C-0.165,2.729 -0.221,1.464 0.525,0.649 C0.904,0.236 1.439,0 2,0 Z"></PATH><PATH
class=border_2x
d="M9,1 L2,1 C1.72,1 1.452,1.118 1.263,1.325 C0.89,1.732 0.917,2.365 1.325,2.738 C3.504,4.733 5.046,6.893 5.95,9.218 C7.124,12.233 7.807,15.161 8,18 L8,20 L9,20 L9,1 Z M2,0.5 L9,0.5 L9,20 L7.5,20 L7.5,20 L7.501,18.034 C7.312,15.247 6.64,12.369 5.484,9.399 C4.609,7.15 3.112,5.052 0.987,3.106 C0.376,2.547 0.334,1.598 0.894,0.987 C1.178,0.677 1.579,0.5 2,0.5 Z"></PATH><PATH
class=border_3x
d="M9,1 L2,1 C1.72,1 1.452,1.118 1.263,1.325 C0.89,1.732 0.917,2.365 1.325,2.738 C3.504,4.733 5.046,6.893 5.95,9.218 C7.124,12.233 7.807,15.161 8,18 L8,20 L9,20 L9,1 Z M2,0.667 L9,0.667 L9,20 L7.667,20 L7.667,20 L7.668,18.023 C7.477,15.218 6.802,12.324 5.64,9.338 C4.755,7.064 3.243,4.946 1.1,2.983 C0.557,2.486 0.52,1.643 1.017,1.1 C1.269,0.824 1.626,0.667 2,0.667 Z"></PATH></G></SVG></I>
<DIV class="tgme_widget_message_author accent_color"><A
class=tgme_widget_message_owner_name href="https://t.me/center_ecom"><SPAN
dir=auto>Центр ЭКОМ</SPAN></A></DIV>
<DIV class="tgme_widget_message_author accent_color"><FONT size=2
face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV dir=auto class="tgme_widget_message_text js-message_text"><B>КАКИЕ БУДУТ
ВАШИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА?</B></DIV>
<DIV dir=auto class="tgme_widget_message_text js-message_text"><B><BR>В нашем
</B><A onclick="return confirm('Open this link?\n\n'+this.href);"
href="https://t.me/center_ecom/214" rel=noopener target=_blank><B>декабрьском
опросе</B></A><B> по поводу сокрытия заключений госэкоэкспертизы мнения
разделились, поскольку нас читают не только защитники государственной
экологической экспертизы, но и её заказчики и исполнители* <I
style="BACKGROUND-IMAGE: url(//telegram.org/img/emoji/40/F09FA4AD.png)"
class=emoji><B>🤭</B></I><BR><BR></B>Что они (12%) могут сказать в пользу
существующей ситуации, с которой они "согласны полностью"?<BR><BR><B>1. Dura
lex</B>. Закон, может быть и (дурацкий) суровый, но он таков. Согласно п.6 ст.18
закона Об экологической экспертизе "заключение государственной экологической
экспертизы направляется заказчику". И только "_сведения_ о заключении
государственной экологической экспертизы размещаются на официальном сайте
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования..."<BR><BR><B>2. ГЭЭ —
это государственная услуга</B> по проверке соответствия документации,
обосновывающей намечаемую хозяйственную деятельность, экологическим требованиям,
регламентам и законодательству в области охраны окружающей среды, в целях
предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
Заключение ГЭЭ — результат выполнения услуги, типа результатов медицинского
обследования. Логично, что результаты получает только заказчик.<BR><BR><B>Что не
так с этими аргументами?<BR></B>1. Согласно позиции Конституционного Суда,
который дал официальное толкование законодательства об экологической экспертизе,
ГЭЭ представляет собой источник экологически значимой информации и служит
средством доказывания при разрешении споров в сфере охраны окружающей среды
(Определения КС РФ от 30.09.2010 №1421-О-О и от 29.05.2012 №1146-О). А если
информация, которая содержится в заключении ГЭЭ, является экологической, то
доступ к ней не может быть ограничен (ст. 4.3. закона "Об охране окружающей
среды").<BR><BR>2. Действительно, статья 18 профильного закона об ЭЭ написана
так, как написана. Но сам закон регулирует только процедуру ЭЭ. И это не
единственный закон в РФ ;) Порядок запроса гражданином любой информации,
находящейся в распоряжении государственных органов, регулируется федеральным
законом другого профиля: №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации". Т.е., после того, как ГЭЭ завершена, и дело сдано в
архив, завершается и область применения статьи 18 (помните — "мафия засыпает,
просыпаются граждане"? ;) ) Наступает период действия 59-ФЗ, который тоже Dura
lex и не знает исключений для документов Росприроднадзора.<BR><BR>3. Вернемся к
статье 4.3: экологическая информация, обладателями которой являются федеральные
органы государственной власти, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления, предоставляется
указанными органами в порядке, установленном Федеральным законом №8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления". И в нём тоже сказано, что "не может быть
ограничен доступ к информации о состоянии окружающей среды (экологической
информации)".<BR><BR><I>То есть законодательство РФ гарантирует доступ к
заключениям ГЭЭ, а Росприроднадзор его не предоставляет. Это, конечно, плохо. С
другой стороны, примерно 80% проголосовавших в опросе находятся на стороне
закона. И это хорошо. Но где находятся все остальные, которые не голосовали
вообще? :)<BR><BR></I>-------<BR>* некоторые :)</DIV>
<DIV class="tgme_widget_message_footer js-message_footer">
<DIV class="tgme_widget_message_link accent_color"><A
class="link_anchor flex_ellipsis" href="https://t.me/center_ecom/220"><SPAN
class=ellipsis>t.me/center_ecom</SPAN>/220</A></DIV>
<DIV class="tgme_widget_message_info js-message_info"><SPAN
class=tgme_widget_message_views>110</SPAN><SPAN class=copyonly>
views</SPAN><SPAN class=tgme_widget_message_meta><A
class=tgme_widget_message_date href="https://t.me/center_ecom/220"><TIME
class=datetime datetime="2024-01-09T04:45:18+00:00">Jan 9 at
08:45</TIME></A></SPAN> </DIV>
<DIV class="tgme_widget_message_info js-message_info"> </DIV>
<DIV class="tgme_widget_message_info js-message_info"><FONT size=2
face=Arial></FONT> </DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></BODY></HTML>