<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23562">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV>
<P> </P>
<P>В среду, 23 декабря Законодательное Собрание СПб рассмотрит и примет в первом
чтении законопроект "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О зеленых
насаждениях общего пользования"" (док 6783): <A
href="http://www.assembly.spb.ru/ndoc/doc/0/777342116" rel="noopener noreferrer"
target=_blank>http://www.assembly.spb.ru/ndoc/doc/0/777342116</A>, внесённый
губернатором. Этот законопроект -- 109 страниц текста и 266 листов схем --
суммирует результаты инвентаризации территорий ЗНОП за 2018 и 2019 годы. </P>
<P>Вне сомнения, это очень важный закон, который может содержать множество
приятных и неприятных сюрпризов для горожан. Однако "прочитать" его как обычный
закон -- невозможно. Чтобы понять, какие изменения вносятся, надо сравнить все
266 листов с действующей редакцией, анализируя те несколько сотен территорий,
сведения о которых даны в тексте.<STRONG> При этом поправки ко второму чтению
законопроекта принимаются ДО 22 января (только от депутатов ЗакСа,
разумеется)</STRONG>. Нереально успеть.</P>
<DIV>
<P>Поэтому мы подготовили для вас ВебГИС с проектом закона!<BR><A
href="https://l.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fecom.nextgis.com%2Fresource%2F309%2Fdisplay%3Fpanel%3Dlayers%26fbclid%3DIwAR21rpUEFOSKutNWI6qdZ0ejfEKkXYkntVykBoSzQxXCNxfXT-gJmtu6PAo&h=AT1nQnL3g5QyLirC4FQr-DFwHuiYkQd2bOFdOthvKmcKb1NxAwzfikdKSm1AuQH4deLmroEZFwf4ZNLHIruLSDlgeaABURRfOOsb6Z1hr80j86GtVdWBXAc6FdeSIRbFuuRnHXseGbbVrBWurFkA2nxwh041nzK7FS0TREEfv8SKvKwCTLnYbJjemFTVJWCrTRaHE1x3cUNn-znS2iei70HCKp__WUOweh9gzE-7L_5kEJvk_JJ0LbO5qm8LAE8OndwoegFrZFk7-RPgPhDh692s90tajdLSrxVInicbOdNqiSR63Wedd46wMaRoYkpTgLvCGvI9uNzxYfV7Kv4clW5x1_hWGnq9AGLY9ZIcNH5YidejWsApU8OpzYqQ0kNhYyVq8eqBHMmQ9K0kHHc60je_KfUFpYVVasy3R8uNvv9CGGM_lVruPD4eeSgz38CT4TcA8lVxtErAQTyXrqOxgklFZpgk-zSQiaL6cjWmD3wBWllQNF0oGmbJjkCROdouLuaU_0uRkgWQRCePqjMDRLZh6JQNkKw9PnSVw4eiik2zYw03ZbH41ePkhQH_1nDtQlEVp6qhra3Cfg0P2r-oWRnwcnXxwg"
rel="noopener noreferrer"
target=_blank>http://ecom.nextgis.com/resource/309/display?panel=layers</A><BR>(огромное
спасибо команде и сервису <A
href="https://www.facebook.com/nextgis/?__tn__=K-R&eid=ARBgjLhfV8Qtoc8CUv6-QpMuY_JUKIRucndBGoe__YENYcQJQjxYv3IT2cGu15Nx6UjzRErKUlxyB-Gv&fref=mentions&__xts__%5B0%5D=68.ARBFx--koNvcSsaZ69PgoJ9Sdpi3Ly3CGHCM7-4Cp6ZzG4miUSvVhI2QUvoXh-31uzdZCD90crXA2CfpOSF2r2eXSx6GTKqbUhtc8o_ukudB0LVODeOAyFabo4fMj7S2FqcRgmTZqlBY2PZVy4uZmy6jr3Y1zjH7_jntUDfxKpWuFzo_5jWrSmnZYlYBfdpa9LTWD64UVlibDUeAjeE1L7F5CCKzqRanGOvlR17rp32yPFkktLYMofgdTdhvzqFA-Ry50pnJ5HMjNa0FwodFqXrefOTJIv4EuCge0SSi83k0cSDUBGjcN0lR4bwhGDFkgmeQ"
rel="noopener noreferrer">NextGIS</A> за возможность быстро собрать и
опубликовать довольно сложную карту)</P>
<P>Что это значит, и как этим пользоваться? Для начала напомним:<BR>1. Закон "О
зеленых насаждениях общего пользования" содержит 3 перечня территорий: ЗНОП
городского значения (ГЗ), местного значения (МЗ) и резерва озеленения
(РО).<BR>2. Проект закона может<BR>a. Дополнить любой из перечней;<BR>b.
Изменить границы любой территории, как в большую, так и в меньшую сторону<BR>c.
Исключить существующую территорию из перечня – совсем или переводом её в другой
перечень.<BR>ВСЕ эти преобразования включены в ВебГИС в качестве отдельных
наборов объектов – слоёв. Включая/выключая разные слои на левой панели, вы
сможете разобраться, что именно изменяет законопроект. Слои раскрашены в разные
цвета, красные тона означают исключение, тёмно-зелёные и синие – дополнение либо
перевод в другую категорию. Клик по любому объекту на карте выводит информацию,
частью какого слоя и какого ЗНОП является данный объект. </P>
<P>Кроме данных законопроекта, которые сложены в 3 папки, мы вывели на карту
дополнительную справочную информацию, которая позволяет понять, почему та или
иная «зелёная» территория не является ЗНОП. Перечень этих вспомогательных данных
будет дополняться, разъяснения и инструкции будут появляться в комментариях к
посту на нашей странице (<A
href="https://www.facebook.com/Center.ECOM/photos/a.1356050107766412/3709679282403471/"
rel="noopener noreferrer"
target=_blank>https://www.facebook.com/Center.ECOM/photos/a.1356050107766412/3709679282403471/</A>
). </P>
<P>ВебГИС подготовлена на основании данных, представленных в Законодательное
Собрание Комитетом по контролю за имуществом СПб (ККИ). В этих данных, как и в
любых других, МОГУТ содержаться технические ошибки. И мы тоже могли где-то
ошибиться при обработке. Поэтому выявленные проблемы НАДО проверять по
оригинальному законопроекту:<BR>– схемы: <A
href="https://l.facebook.com/l.php?u=https%3A%2F%2Fyadi.sk%2Fd%2FKfRC1-XM1HqNKA%3Ffbclid%3DIwAR0BFY2x5tAX6FABPaO4yylwwQ7mop6kEQIz8nZaR50WQ-TagYU8oy2a530&h=AT1vmPn5e2YNmKa5g3juj1cr1lvZApIaU6G5SzeTlEadlyhEhHAYNHLeT05ocU5lm4C313Ym870unH5wloSkXzP3a1VtUFx_lumOH1oBcYCwCC2P7PI3O3VSBoR8xvikmy3kYl-YCgeYFPaIljJ-hUrPBYH2kJz19VGu4v0F0MUrHMnuGv12Ph7GR1KIABAec-XjiIOxc-H7uCY6dF6N0p7Ge16p3ZyosUXkMVvcMztaQhiqjGNmYQeIlT8F_FZG3HdiBEE_V0PfJ6XgIK3--1Ft6uhtSaPS1PnjjoPaYvjJcYq-dBTwP04cRmrgZa34BKzF0Hl5muGE0dv7aEEKkwVxQ99BjwrrgPCoC3H75sO6eCmCmOx0CSIXpRLiMOInJ6P_FXroDLE4QYtBP0AptvtgXGjizxXxeLKWzzdfUPVFmLDnyAkquUhsRlHBTRQBQSR2kyjbLUXBc4lshRRY5gcCmQfMn4RSCbrg0Gpl98UNXZm6Obgf4836NB-ErouNP89e-RQyAeU3xbqv0RbXc6U8qDKDLmENHZXhaw36j2M0eNxHeNHEkRiFUJEubSIeeiySAbioj33DItyF0fbW5h1VsNYEhQ"
rel="noopener noreferrer"
target=_blank>https://yadi.sk/d/KfRC1-XM1HqNKA</A><BR>– текст: <A
href="https://yadi.sk/i/X3XUckWD_dyQmA?fbclid=IwAR2KIYzSilsWvquyaNXu-ECDBMasXvDFQQrfF8ctRTaFN8w5kV8ypsGt0Rk"
rel="noopener noreferrer"
target=_blank>https://yadi.sk/i/X3XUckWD_dyQmA</A><BR>Кроме того, надо
учитывать, что границы территорий не совсем совпадают с подложкой из-за
преобразований систем координат. Это не страшно. </P>
<P>"Существующее положение" можно найти в законе в действующей редакции: <A
href="http://www.assembly.spb.ru/ndoc/doc/0/8458668?fbclid=IwAR3UHMH2noB5ES9x8p30ZjHX9Hf_bXnQFecbXZ9cC8kTaH6WtwQCCO6oAoA"
rel="noopener noreferrer"
target=_blank>http://www.assembly.spb.ru/ndoc/doc/0/8458668</A>, но ещё проще
это сделать, подключая слои "...... существующие" на нашей карте и кликая по
объектам. В атрибутах отображается актуальная информация по площадям, номерам в
таблице и пр.</P></DIV></DIV>
<DIV>
<DIV>Обращаться за разъяснением изменений нужно в ККИ. Систематизировать поток
запросов брались депутаты Вишневский и Тихонова, но можно и напрямую через сайт
правительства. Хотя депутатам ответят быстрее. <BR><BR>Требовать пересмотра
предложений -- внесения поправок ко второму чтению -- тоже нужно от
депутатов. Причём заранее, чтобы они сами успели подготовить, оформить и внести
поправки.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Что ещё нужно знать?</DIV>
<DIV>
<DIV>Режим ЗНОП не может быть установлен на земельных участках, которые
находятся в частной или федеральной собственности. Ко второй категории относятся
парки Политехнического университета, Лесотехнической академии, Пулковской
обсерватории, и пр., и пр. Правительство СПб пытается добавить в эту категорию
земельные участки, которые находятся в собственности СПб, но обременены правами
третьих лиц, проще говоря -- переданы под инвестпроекты или под банальные
парковки. Но на самом деле закон таких ограничений не содержит. <BR><BR>Не могут
быть включены в ЗНОП территории, доступ на которые может быть правомерно
ограничен правообладателем, даже если они находятся в собственности СПб. Это
т.н. территории ЗН ограниченного пользования. Сюда относятся ПКиО, территории
больниц, поликлиник, образовательных учреждений. <BR><BR>Не могут быть ЗНОПами
территории ООПТ, городских лесов. </DIV>
<DIV>С большими спорами всегда сопряжено включение бульваров и скверов,
расположенных в границах улично-дорожной сети и участков под ЛЭП -- это ЗН,
выполняющие специальные функции. <BR><BR>Т.е., для ответа на вопрос "почему не
ЗНОП" надо проверить наличие вышеуказанных ограничений. К сожалению, мы не
сможем подгрузить на карту земельные участки, эту информацию лучше проверять на
РГИС. Остальное будет постепенно добавляться.</DIV></DIV></DIV>
<DIV>-- </DIV>
<DIV>SY, ASK.</DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV style="FONT: 10pt arial">
<DIV style="BACKGROUND: #e4e4e4; font-color: black"><B>From:</B> <A
title=ask-spb@yandex.ru href="mailto:ask-spb@yandex.ru">ask-spb@yandex.ru</A>
</DIV>
<DIV><B>Sent:</B> Monday, December 21, 2020 1:34 PM</DIV>
<DIV><B>Subject:</B> Как оценить предложенные губернатором изменения в закон о
ЗНОП? (СПб)</DIV></DIV>
<DIV><BR></DIV></FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV></BODY></HTML>