*[Enwl] В Петербурге решили не принимать повторные заявления на выявление памятников

[ecology]

"Живой город":


В сегодняшнем номере "Российской газеты" вышла статья о новых кгиоповских
попытках помочь застройщику ФСК уничтожить ВНИИБ и окончательно узаконить
чиновничий произвол при выявлении новых памятников

https://rg.ru/2025/06/04/reg-szfo/dvazhdy-ne-predlagat.html


В Петербурге решили не принимать повторные заявления на выявление памятников
Марина Ледяева (Санкт-Петербург)
В Северной столице может измениться механизм выявления новых объектов 
культурного наследия. Комитет по охране памятников предложил не 
рассматривать повторные заявления в отношении зданий или парков, которым уже 
отказано в таком статусе. Исключение хотят сделать только для тех случаев, 
когда историко-культурная ценность объекта изменилась и это подтверждено 
исследованиями. Градозащитники опасаются, что спасать архитектурное наследие 
от сноса теперь станет сложнее.
Сегодня любой житель Петербурга может направить заявление о включении 
объекта в перечень выявленных ОКН, обосновав его ценность. Как правило, 
горожане используют эту возможность, когда хотят прекратить нежелательную 
застройку или благоустройство. На время рассмотрения заявления все работы 
надо остановить. К примеру, так поступили защитники изначального облика 
парка имени Академика Сахарова, который собираются превратить из пейзажного 
в мемориальный. КГИОП отказал в признании его памятником, но инициативная 
группа подала еще одну заявку, добавив в нее соседний Пионерский парк. 
Градозащитники также не раз просили взять под охрану здание ВНИИБа, который 
хотят снести ради очередной многоэтажки.

В пояснительной записке к законопроекту комитет указал, что изменения 
позволят в условиях санкционного давления "снизить риски инвесторов, 
возникающие при реализации строительных проектов".

- Непонятно, почему комитет по охране памятников думает о застройщиках 
больше, чем об архитектуре, - отмечает координатор движения "Живой город" 
Антонина Елисеева. - При этом создается впечатление, что законопроект 
написан в интересах только одного застройщика - из-за судов по ВНИИБу. В 
Петербурге, насколько известно, еще никто не подавал идентичные заявки 
повторно с целью помешать какому-то инвестпроекту. Бывает, что один объект 
"подают" по отдельности и как часть ансамбля, но законопроект не влияет на 
такие ситуации.

По мнению градозащитников, проблема повторных заявлений вызвана действиями 
самих чиновников, отсутствием каких-либо критериев и полной закрытостью 
процедуры. Например, в Ленинградской области действует балльная система. 
Здание оценивается по нескольким десяткам критериев - от известности 
архитектора до наличия перестроек. Если оно набирает достаточно баллов, его 
берут под охрану. Если нет - заявителю предлагают собрать дополнительную 
информацию.

Прежде чем стать памятником, здание проходит три этапа. После подачи 
заявления оно попадает в список объектов с признаками ОКН. С этого момента 
сносить его нельзя. Если комитет принимает положительное решение, дом 
становится выявленным памятником и проводится историко-культурная 
экспертиза. По ее результатам он либо получает охранный статус уже навсегда, 
либо снимается с охраны совсем.

- В Петербурге в последние несколько лет выявить новый памятник почти 
невозможно, - утверждает координатор "Живого города". - Сложилась 
парадоксальная ситуация. Включить выявленный памятник в государственный 
реестр, то есть окончательно взять его под охрану, может только 
аттестованный эксперт Минкульта после проведения историко-культурной 
экспертизы. Но выявить новый памятник - дать ему статус на время 
исследования - эксперт не может. КГИОП раз за разом отклоняет заявления 
аттестованных специалистов, фактически заблокировав этот процесс. Только по 
ВНИИБу комитет отклонил заявления от трех экспертов с полувековым стажем 
работы у каждого.

Автор повторной заявки даже не сможет узнать, какие сведения о здании КГИОП 
уже изучал, а какие нет
Если бы здание института стало выявленным памятником, любой из них мог бы 
провести экспертизу о переводе здания в статус регионального памятника. И 
подобных объектов в Петербурге еще много: НИЦ РВиА, Цимбалинский мост, школа 
Ольги Берггольц и другие.

Теперь же комитет планирует сразу отклонять все повторные заявления, если 
его сотрудник - не эксперт - без критериев и исследований определит, что 
ценность здания "не изменилась". Автор повторной заявки даже не сможет 
узнать, какие сведения о здании КГИОП уже изучал, а какие нет, подчеркивает 
Антонина Елисеева. Материалы рассмотрения нигде не публикуются, протоколы 
заседаний комиссии не ведутся.

"Живой город" предложил внести в закон другую норму: если к заявлению о 
выявлении нового памятника прилагается заключение аттестованного эксперта 
Министерства культуры РФ, оно должно удовлетворяться автоматически. По 
мнению градозащитников, это исключит пугающую чиновников ситуацию, когда 
граждане без соответствующего образования блокируют какую-то стройку.

Российская газета - Санкт-Петербург: №121(9660)
Санкт-ПетербургВ регионах

https://rg.ru/2025/06/04/reg-szfo/dvazhdy-ne-predlagat.html