*[Enwl] ЭКОМ: МАЛО В НЕМ ПРУДОВ, ОЗЕР И РЕК
ENWL
enwl на enw.net.ru
Пт Авг 18 23:14:59 MSK 2023
Центр ЭКОМ
МАЛО В НЕМ ПРУДОВ, ОЗЕР И РЕК
Сложнее всего доказывать очевидное. Например, что вот это конкретное озеро – водный объект (ВО). Обычно такие споры возникают не между друзьями на отдыхе, а между теми, кто хочет водоём застроить, и теми, кто хочет его сохранить. Поэтому накал страстей высок, и аргументы резки. Одним из ходовых является запись в государственном водном реестре: есть-нет. Чаще нет, и многих интересует вопрос, как это исправить.
Описывая получение сведений о водопользовании для вычисления загрязнителей, мы отмечали, что #ГВР не является списком всех водоёмов на территории РФ. Для юридического признания существования ВО наличие сведений о нем в реестре не необходимо. Согласно Водному кодексу разница между ВО и «лужей» определяется признаками «постоянного водного режима», а не записью в базе данных. Однако если пруд, ручей, болото (!) или озеро собираются застроить / засыпать, очевидное вдруг становится незаметным, ненаблюдаемым: «Какой такой водоём? В ГВР нет, значит просто мокрое место».
Увы, застройка пруда, обводнённого карьера, и уж тем более – болота — обычное дело. Поэтому разберёмся в механике внесения сведений о водоёмах в ГВР.
Как всё устроено
Государственный орган, уполномоченный вносить сведения в ГВР, – Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы, ФАВР). Однако ФАВР само ничего не обследует.
Сведения о водных объектах, на которых отсутствуют пункты государственной наблюдательной сети (неизученных ВО), представляются в ФАВР Росгидрометом. Однако Росгидромет тоже не обследует неизученные ВО, потому что их слишком много. Такие исследования не относятся к работам федерального назначения, государственного задания на их выполнение нет.
К счастью, обследования могут быть выполнены на договорной (платной) основе по заказу любых заинтересованных лиц любыми организациями и учреждениями (в том числе терр. управлениями гидрометслужбы самого Росгидромета), имеющими лицензию на выполнение работ в области гидрометеорологии в части определения гидрологических характеристик окружающей среды. Обследование неизученных ВО проводится «с целью определения гидрологических и морфометрических характеристик» (по сути дела, минимальный набор признаков водного объекта).
Результаты обследований ВО (в форме отчетов или актов обследования) направляются в Росгидромет заинтересованными лицами или исполнителями работ с сопроводительным письмом. Важно, чтобы в отчётах присутствовали заполненные таблицы в соответствии с формами (3.1-3.3) из приказа Минприроды России от 02.11.2007 № 284, потому что именно эти данные потом попадут в ГВР.
И надо понимать, что самое заинтересованное лицо во всей этой истории – это вы.
Последовательность действий по внесению ВО в ГВР
1. Найти организацию с лицензией из списка и договориться о цене, результатах и сроках работы. Результатом должны быть сведения о ВО, подготовленные по установленной форме и принятые Росгидрометом для внесения в ГВР. Доработка за счет исполнителя.
2. Исполнитель проводит обследование и направляет гидрологическую характеристику (ранее) неизученного ВО в Росгидромет вместе с сопроводительным письмом, в котором должен содержаться, кроме всего прочего, запрос информировать «заинтересованное лицо» (т.е. вас) о ходе рассмотрения направленных материалов.
3. Росгидромет проверяет материалы на соответствие приказу Минприроды России от 02.11.2007 № 284 и, если всё в порядке, направляет в ФАВР.
4. ФАВР также проверяет комплектность материалов (может запросить уточнения через Росгидромет) и, если всё в порядке, вносит в ГВР.
5. Вы получаете ответ из ФАВР и проверяете наличие «вашего» ВО в ГВР.
Предложенный вариант требует денег и времени. Обследование должно проводиться в период открытой воды, помимо полевых требуются камеральные работы, и т.д. Несколько месяцев займет пересылка документов между ведомствами. Однако результат – юридический «паспорт» водоёма – оправдывает усилия.
t.me/center_ecom/172
102 viewsAug 18 at 09:10
----------- следующая часть -----------
Вложение в формате HTML было извлечено…
URL: <http://lists.enwl.net.ru/pipermail/enwl/attachments/20230819/aa06a551/attachment-0001.html>
----------- следующая часть -----------
Вложение не в текстовом формате было извлечено…
Имя: ByUvut_XobMRRwapcPd4KrX_-m91shmuQkekiFlt-9YcvQC6q3nfllFz_szFCdiiWt2Y5KMPFJgdnUf73jGcdF7vaSEoebQ69p_ST8eXoicwsjY4HVdgDQoEea4bsiXI1Em3OEL8IPT7eZsOWr2JbMLcNGsM7vrDkEmjk3LkhEnbgw2YlVZiYavUh0d1bbB8S2OYyr0NHupZz3mIxOiwDOvfEK5uitNijnX-QJyatnfAVuASi3ewmR57sw-V6mqnHyWA0VAA_LKBXqwklotLFvRwPghkGPzwVo00Ss0KK0Fz66imMvgacvUMHXBovvbiUd6UiJ-Xf1E0yh2EtN6Sqg.jpg
Тип: image/jpeg
Размер: 6832 байтов
Описание: отсутствует
URL: <http://lists.enwl.net.ru/pipermail/enwl/attachments/20230819/aa06a551/attachment-0001.jpg>
Подробная информация о списке рассылки Enwl