<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"><HEAD>
<META name=twitter:image:src
content=https://assets.second.getkit.news/image/attachments/images/004/551/371/large/WOzEsC1jMS1WP1QU2CCviQ.png>
<META name=twitter:description
content="Что нужно сделать, чтобы бесплатно получить дом, эффективны ли программы по выдаче жилья и можно ли реализовать их в России">
<META name=twitter:title
content="Что будет, если раздать всем бездомным жилье?">
<META name=twitter:card content=summary_large_image>
<META content=article property="og:type">
<META
content="Что нужно сделать, чтобы бесплатно получить дом, эффективны ли программы по выдаче жилья и можно ли реализовать их в России"
property="og:description">
<META
content=https://assets.second.getkit.news/image/attachments/images/004/551/371/large/WOzEsC1jMS1WP1QU2CCviQ.png
property="og:image">
<META content="Что будет, если раздать всем бездомным жилье?"
property="og:title">
<META content=http://eepurl.com/iNilRg property="og:url">
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=viewport content=initial-scale=1>
<META name=color-scheme content="light dark">
<META name=supported-color-schemes content="light dark">
<STYLE type=text/css data-premailer="ignore">
@media Unknown
{
BODY {
MARGIN-LEFT: 24px; MARGIN-RIGHT: 24px
}
TABLE[class='body'] TD.offset-by-one {
PADDING-LEFT: 0px !important
}
TABLE[class='body'] TD.offset-by-two {
PADDING-LEFT: 0px !important
}
TABLE[class='body'] TD.offset-by-three {
PADDING-LEFT: 0px !important
}
TABLE[class='body'] TD.offset-by-four {
PADDING-LEFT: 0px !important
}
TABLE[class='body'] TD.offset-by-five {
PADDING-LEFT: 0px !important
}
TABLE[class='body'] TD.offset-by-six {
PADDING-LEFT: 0px !important
}
TABLE[class='body'] TD.offset-by-seven {
PADDING-LEFT: 0px !important
}
TABLE[class='body'] TD.offset-by-eight {
PADDING-LEFT: 0px !important
}
TABLE[class='body'] TD.offset-by-nine {
PADDING-LEFT: 0px !important
}
TABLE[class='body'] TD.offset-by-ten {
PADDING-LEFT: 0px !important
}
TABLE[class='body'] TD.offset-by-eleven {
PADDING-LEFT: 0px !important
}
TABLE[class='body'] TABLE.columns TD.expander {
WIDTH: 1px !important
}
TABLE[class='body'] .right-text-pad {
PADDING-LEFT: 10px !important
}
TABLE[class='body'] .text-pad-right {
PADDING-LEFT: 10px !important
}
TABLE[class='body'] .left-text-pad {
PADDING-RIGHT: 10px !important
}
TABLE[class='body'] .text-pad-left {
PADDING-RIGHT: 10px !important
}
TABLE[class='body'] .hide-for-small {
DISPLAY: none !important
}
TABLE[class='body'] .show-for-desktop {
DISPLAY: none !important
}
TABLE[class='body'] .show-for-small {
}
TABLE[class='body'] .hide-for-desktop {
}
TABLE P {
LINE-HEIGHT: 22px !important; FONT-SIZE: 16px !important
}
TABLE.container_body {
MARGIN-BOTTOM: 38px !important
}
.header {
PADDING-BOTTOM: 38px !important; PADDING-LEFT: 0px !important; PADDING-RIGHT: 0px !important; PADDING-TOP: 20px !important
}
P {
MARGIN-BOTTOM: 16px !important
}
.kaomoji {
LINE-HEIGHT: 32px !important; MARGIN-BOTTOM: 16px !important; FONT-SIZE: 28px !important
}
.content .lead P:unknown {
MARGIN-BOTTOM: 16px !important
}
.content P:unknown {
MARGIN-BOTTOM: 0px !important
}
.main {
MARGIN-BOTTOM: 16px !important
}
.main .hr {
MARGIN: 0px
}
.content UL {
MARGIN-TOP: 16px !important; MARGIN-BOTTOM: 16px !important
}
.content OL {
MARGIN-TOP: 16px !important; MARGIN-BOTTOM: 16px !important
}
.content OL LI {
LINE-HEIGHT: 22px !important; MARGIN-BOTTOM: 16px !important; FONT-SIZE: 16px !important
}
.content UL LI {
LINE-HEIGHT: 22px !important; MARGIN-BOTTOM: 16px !important; FONT-SIZE: 16px !important
}
.content OL LI + LI {
MARGIN-TOP: 16px !important
}
.content UL LI + LI {
MARGIN-TOP: 16px !important
}
.content H1 {
LINE-HEIGHT: 32px !important; MARGIN: 0px 0px 16px; FONT-SIZE: 28px !important
}
.lead + H1 {
MARGIN: 54px 0px 16px
}
.kaomoji + H1 {
MARGIN: 54px 0px 16px
}
.content .main H1 {
MARGIN: 0px
}
.content H2 {
LINE-HEIGHT: 26px !important; FONT-SIZE: 20px !important
}
.content H3 {
LINE-HEIGHT: 32px !important; MARGIN-TOP: 54px !important; MARGIN-BOTTOM: 16px !important; FONT-SIZE: 28px !important
}
.content H3 + H3 {
MARGIN-TOP: 0px !important
}
.content H3 + H4 {
MARGIN-TOP: 0px !important
}
.content H4 + H4 {
MARGIN-TOP: 0px !important
}
.content H4 {
LINE-HEIGHT: 26px !important; MARGIN-TOP: 44px !important; MARGIN-BOTTOM: 16px !important; FONT-SIZE: 20px !important
}
.content .blockquote {
PADDING-BOTTOM: 20px !important; LINE-HEIGHT: 22px !important; MARGIN: 16px 0px; PADDING-LEFT: 20px !important; PADDING-RIGHT: 20px !important; FONT-SIZE: 16px !important; PADDING-TOP: 20px !important
}
.Figure {
MARGIN: 16px 0px
}
.Figure-title {
LINE-HEIGHT: 13px !important; MARGIN-TOP: 6px !important; PADDING-LEFT: 20px !important; FONT-SIZE: 10px !important
}
.Figure-credits {
LINE-HEIGHT: 13px !important; MARGIN-TOP: 6px !important; PADDING-LEFT: 20px !important; FONT-SIZE: 10px !important
}
.logo-light {
WIDTH: 52px !important; HEIGHT: 60px !important
}
.logo-dark {
WIDTH: 52px !important; HEIGHT: 60px !important
}
.footer {
PADDING-BOTTOM: 0px !important; PADDING-LEFT: 0px !important; PADDING-RIGHT: 0px !important; PADDING-TOP: 0px !important
}
.hr {
LINE-HEIGHT: 22px !important; MARGIN-TOP: 16px !important; WHITE-SPACE: normal !important; FONT-SIZE: 16px !important
}
.footer .hr {
MARGIN-TOP: 16px !important; MARGIN-BOTTOM: 16px !important
}
.footer-caption {
LINE-HEIGHT: 22px !important; FONT-SIZE: 16px !important
}
.footer-caption P {
MARGIN-BOTTOM: 0px !important
}
.footer-credit P {
MARGIN-BOTTOM: 0px !important
}
.footer-social P {
LINE-HEIGHT: 22px !important; MARGIN-BOTTOM: 16px !important; FONT-SIZE: 16px !important
}
.footer .caption {
MARGIN-TOP: 16px !important
}
}
.content UL LI:unknown {
CONTENT: '■︎'
}
@media Unknown
{
.wrap {
MAX-WIDTH: 600px; MARGIN-LEFT: auto; MARGIN-RIGHT: auto
}
BODY {
BACKGROUND-COLOR: #1c1c1e !important
}
TABLE.body {
COLOR: #ccc !important
}
H1 {
COLOR: #ccc !important
}
H2 {
COLOR: #ccc !important
}
H3 {
COLOR: #ccc !important
}
H4 {
COLOR: #ccc !important
}
H5 {
COLOR: #ccc !important
}
H6 {
COLOR: #ccc !important
}
P {
COLOR: #ccc !important
}
TD {
COLOR: #ccc !important
}
.Figure-credits {
COLOR: #828282 !important
}
.footer-credit P {
COLOR: #828282 !important
}
.footer-social P {
COLOR: #828282 !important
}
.content A:hover {
COLOR: #3579f6 !important
}
.content A {
COLOR: #5cadff !important
}
.content A:visited {
COLOR: #5cadff
}
.content A:active {
COLOR: #3579f6 !important
}
.content .mark {
BACKGROUND-COLOR: #0d84fe !important; COLOR: #fff !important
}
.content P .link-in-span:hover .mark {
COLOR: #0039a0 !important
}
.content .link-in-span {
COLOR: #ffffff; text-decoration-color: #FFFFFF
}
.content P .link-in-span:hover {
COLOR: #0039a0 !important; text-decoration-color: #0039A0
}
.logo-light {
DISPLAY: none !important
}
.logo-dark {
DISPLAY: block !important
}
.content .blockquote {
BACKGROUND-COLOR: #2a2a2d !important
}
.footer-social A {
COLOR: #828282 !important
}
.footer-social A:visited {
COLOR: #828282 !important
}
.footer-social P A:hover {
COLOR: #5cadff !important
}
.footer-social P A:active {
COLOR: #5cadff !important
}
}
</STYLE>
<STYLE>.ExternalClass {
width: 100%;
}
#backgroundTable {
width: 100% !important; margin: 0; padding: 0; line-height: 150% !important;
}
body {
text-align: left; color: #000; background-color: #fff; font-family: "Arial", sans-serif; font-weight: normal; line-height: 1.3; -webkit-text-size-adjust: 100%; -ms-text-size-adjust: 100%;
}
.ExternalClass {
width: 100%;
}
.ExternalClass {
line-height: 100%;
}
#backgroundTable {
width: 100% !important; line-height: 100% !important;
}
img {
display: block; float: none; clear: both; text-decoration: none; -ms-interpolation-mode: bicubic; outline: none;
}
body {
font-size: 18px; line-height: 25px;
}
a:hover {
color: #0059BA !important;
}
a:visited {
color: #027BFF;
}
a:active {
color: #0059BA;
}
table.button:hover td {
background: #2795b6 !important;
}
table.button:visited td {
background: #2795b6 !important;
}
table.button:active td {
background: #2795b6 !important;
}
table.button:hover td a {
color: #fff !important;
}
table.button:visited td a {
color: #fff !important;
}
table.button:active td a {
color: #fff !important;
}
table.button:hover td {
background: #2795b6 !important;
}
table.tiny-button:hover td {
background: #2795b6 !important;
}
table.small-button:hover td {
background: #2795b6 !important;
}
table.medium-button:hover td {
background: #2795b6 !important;
}
table.large-button:hover td {
background: #2795b6 !important;
}
table.button:hover td a {
color: #ffffff !important;
}
table.button:active td a {
color: #ffffff !important;
}
table.button td a:visited {
color: #ffffff !important;
}
table.tiny-button:hover td a {
color: #ffffff !important;
}
table.tiny-button:active td a {
color: #ffffff !important;
}
table.tiny-button td a:visited {
color: #ffffff !important;
}
table.small-button:hover td a {
color: #ffffff !important;
}
table.small-button:active td a {
color: #ffffff !important;
}
table.small-button td a:visited {
color: #ffffff !important;
}
table.medium-button:hover td a {
color: #ffffff !important;
}
table.medium-button:active td a {
color: #ffffff !important;
}
table.medium-button td a:visited {
color: #ffffff !important;
}
table.large-button:hover td a {
color: #ffffff !important;
}
table.large-button:active td a {
color: #ffffff !important;
}
table.large-button td a:visited {
color: #ffffff !important;
}
table.secondary:hover td {
color: #555; background: #d0d0d0 !important;
}
table.secondary:hover td a {
color: #555 !important;
}
table.secondary td a:visited {
color: #555 !important;
}
table.secondary:active td a {
color: #555 !important;
}
table.success:hover td {
background: #457a1a !important;
}
table.alert:hover td {
background: #970b0e !important;
}
body.outlook p {
display: inline !important;
}
.content .link-in-span:hover .mark {
color: #0059BA !important;
}
.content .link-in-span:hover {
color: #0059BA !important; text-decoration-color: #0059BA !important;
}
.footer-social a:visited {
color: #828282;
}
.footer-social a:hover {
color: #027BFF !important;
}
.footer-social a:active {
color: #027BFF !important;
}
.footer .small a:visited {
color: #AAA !important; font-size: 11px !important;
}
</STYLE>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23588"></HEAD>
<BODY
style="TEXT-ALIGN: left; LINE-HEIGHT: 25px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; -webkit-text-size-adjust: 100%; -ms-text-size-adjust: 100%"
bgColor=#fff>
<DIV itemtype="http://schema.org/EmailMessage" itemscope="">
<DIV itemtype="http://schema.org/Organization" itemscope=""
itemprop="publisher">
<META content=Kit itemprop="name"><LINK itemprop="url"
content="https://www.getkit.news/"></DIV>
<DIV itemtype="http://schema.org/Offer" itemscope="" itemprop="about"><LINK
href="https://assets.second.getkit.news/image/attachments/images/004/551/371/large/WOzEsC1jMS1WP1QU2CCviQ.png"
itemprop="image"></DIV></DIV><!--[if mso]><center><table><tr><td width="600"><![endif]-->
<TABLE
style="TEXT-ALIGN: left; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; BORDER-SPACING: 0; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; HEIGHT: 100%; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; VERTICAL-ALIGN: top; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
class=body>
<TBODY>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
class=center vAlign=top align=middle>
<CENTER style="WIDTH: 100%" class=wrap>
<TABLE
style="POSITION: relative; TEXT-ALIGN: left; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; BORDER-SPACING: 0; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
class=row>
<TBODY>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
class=center vAlign=top align=middle>
<CENTER style="WIDTH: 100%">
<TABLE
style="PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px auto; PADDING-LEFT: 0px; BORDER-SPACING: 0; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
class="container container_full">
<TBODY>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="POSITION: relative; PADDING-BOTTOM: 52px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 64px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
class="wrapper last header" vAlign=top align=left>
<TABLE
style="TEXT-ALIGN: left; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px auto; PADDING-LEFT: 0px; BORDER-SPACING: 0; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
class="twelve columns">
<TBODY>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="MIN-WIDTH: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; WIDTH: auto !important; PADDING-RIGHT: 10px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; FLOAT: left; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
class="twelve sub-columns" vAlign=top align=left><A
style="COLOR: #027bff" class=logo
href="https://getkit.news"><IMG
style="BORDER-BOTTOM-STYLE: none; BORDER-RIGHT-STYLE: none; OUTLINE-STYLE: none; WIDTH: 87px; DISPLAY: block; BORDER-TOP-STYLE: none; -MS-INTERPOLATION-MODE: bicubic; HEIGHT: 100px; CLEAR: both; BORDER-LEFT-STYLE: none; TEXT-DECORATION: none"
class=logo-light alt=KIT align=none
src="https://assets.second.getkit.news/image/attachments/images/004/551/371/large/WOzEsC1jMS1WP1QU2CCviQ.png">
<IMG
style="BORDER-BOTTOM-STYLE: none; BORDER-RIGHT-STYLE: none; OUTLINE-STYLE: none; WIDTH: 87px; DISPLAY: none; BORDER-TOP-STYLE: none; -MS-INTERPOLATION-MODE: bicubic; HEIGHT: 100px; CLEAR: both; BORDER-LEFT-STYLE: none; TEXT-DECORATION: none"
class=logo-dark alt=KIT align=none
src="https://assets.second.getkit.news/image/attachments/images/004/551/399/large/A9xEU386fNYJnU0nuTVweg.png">
</A></TD>
<TD
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; WIDTH: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; VISIBILITY: hidden; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
class=expander vAlign=top
align=left></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR></TBODY></TABLE></CENTER></TD></TR></TBODY></TABLE>
<TABLE
style="PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px auto 46px; PADDING-LEFT: 0px; BORDER-SPACING: 0; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
class="container container_body">
<TBODY>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
vAlign=top align=left>
<TABLE
style="POSITION: relative; TEXT-ALIGN: left; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; BORDER-SPACING: 0; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; DISPLAY: block; BORDER-COLLAPSE: collapse; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
class=row>
<TBODY>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="POSITION: relative; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 12px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
class="wrapper last content" vAlign=top align=left>
<TABLE
style="TEXT-ALIGN: left; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px auto; PADDING-LEFT: 0px; BORDER-SPACING: 0; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
class="twelve columns">
<TBODY>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
vAlign=top align=left>
<DIV
style="LINE-HEIGHT: 48px; MARGIN-BOTTOM: 18px; FONT-SIZE: 42px"
class=kaomoji align=right>⾕𓂃⾕𓂃⾕</DIV>
<DIV class=lead>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Привет! Меня зовут Настя Жвик,
я журналистка и редакторка. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Из-за российского вторжения в Украину
в 2014 году я потеряла свой дом
в Севастополе. Он, конечно, стоит все там же,
однако меня лишили всех небольших, но важных
составляющих города: украинских вывесок, флага
и речи на улицах. Затем, после обысков
и угрозы уголовного дела из-за моей работы,
я лишилась и физического дома. Спустя 10
переездов я все еще попадаю под определение
бездомного человека, ведь у меня нет стабильного
жилья. Поэтому тема сегодняшнего письма —
бездомность — очень трогает меня. В последние
10 лет я посвятила ей несколько десятков
текстов. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Уже давно многие страны мира — например,
Финляндия, Канада и США — решают проблему
бездомности, просто выдавая людям жилье. Логика здесь
примерно такая: иметь крышу над головой — базовая
потребность человека, и, закрыв ее, он сможет сам
бороться с другими проблемами. А именно:
восстановить документы, вылечить заболевания, наладить
контакт с родственниками, найти работу
и влиться в общество. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>В России же до сих пор
популярны представления, что «помогать бездомным
бесполезно, они сразу вернутся на улицу» или «они
сами выбрали такую жизнь». Да и их самих
часто по-прежнему уничижительно называют «бомжами». При
этом бездомных людей в стране становится только
больше с каждым годом. И полномасштабная война
эту проблему, вероятно (посчитать точно невозможно),
только <A style="COLOR: #027bff"
href="https://meduza.io/feature/2023/08/15/rost-chisla-bezdomnyh-sredi-byvshih-soldat-esche-odno-strashnoe-posledstvie-mnogih-voyn"
rel="noopener noreferrer"
target=_blank>усугубила</A>. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>В этом письме я расскажу, что нужно
сделать, чтобы бесплатно получить дом,
эффективны ли программы по выдаче жилья
и можно ли реализовать
их в России.</P></DIV>
<DIV style="MARGIN-BOTTOM: 18px" class=main>
<DIV
style="WIDTH: 100%; OVERFLOW: hidden; WORD-BREAK: break-all"
class=hr>■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎</DIV></DIV>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left><A style="COLOR: #027bff"
href="https://news.us5.list-manage.com/track/click?u=4ea5740c1fe71d71fea4212ee&id=7054e6705f&e=43ae277947"
rel="noopener noreferrer"
target=_blank>Подпишитесь</A> на рассылку Kit,
если вы еще этого не сделали. Мы будем
присылать вам два письма в неделю. Все наши
предыдущие тексты вы найдете в <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://news.us5.list-manage.com/track/click?u=4ea5740c1fe71d71fea4212ee&id=13f6208cbc&e=43ae277947"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>архиве</A>.
А если хотите поделиться этим письмом, просто
перешлите его по почте или используйте эту <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://bit.ly/homeless_kit"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>ссылку</A>.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Мы вступаем в переписку
с читателями. Вы можете написать редакции или
автору конкретного текста. Просто ответьте
на письмо или пишите <A style="COLOR: #027bff"
href="mailto:%20i@getkit.news" rel="noopener noreferrer"
target=_blank>сюда</A>.</P>
<H3
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 48px; MARGIN: 64px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 42px; WORD-BREAK: normal; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Навигация</H3>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>В этом письме <STRONG>19</STRONG> тысяч
знаков. На его чтение уйдет около <STRONG>15
</STRONG>минут. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>В тексте три главы.
<STRONG>Первая</STRONG> расскажет, как бездомным раздают
жилье просто так — и успешна ли эта
программа. <STRONG>Вторая</STRONG> объяснит, где взять
деньги на такие проекты и почему их нет
в России. Наконец, <STRONG>третья</STRONG> глава
— об обратной стороне процесса; она
о том, что просто дать всем крышу над
головой — не панацея. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left><STRONG>Разобраться в деталях
<EM>Kit</EM> помогли:</STRONG> директор «Ночлежки»
в Москве Дарья Байбакова, соосновательница пермской
организации помощи бездомным «Территория передышки» Анна
Фадеева, координатор коалиции организаций, которые
помогают бездомным, <EM>Housing First Hub</EM> Артуро
Коего и один из директоров американского НКО
<EM>La Puente</EM> Кэлли Адамс.</P>
<H3
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 48px; MARGIN: 64px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 42px; WORD-BREAK: normal; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Глава 1. Как бездомным людям начали раздавать
жилье — и что из этого
вышло <STRONG> </STRONG> </H3>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>В мире существуют два основных метода
помощи бездомным людям. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left><STRONG>→ </STRONG>Первый —
<STRONG>лестничный подход</STRONG>, в котором
бездомный человек как бы взбирается
по лестнице социальной поддержки, в конце
которой его ждет жилье. Разберем его на примере
российской организации помощи бездомным <A
style="COLOR: #027bff" href="https://homeless.ru/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>«Ночлежка»</A>.
Сначала, рассказывает директор ее московского
отделения Дарья Байбакова, человек приходит
на стоянку <A style="COLOR: #027bff"
href="https://homeless.ru/projects/478/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>«Ночного
автобуса»</A> — так называется автобус, который
проезжает несколько популярных среди бездомных точек
сбора и раздает бесплатную горячую еду.
На этом этапе требования к человеку
минимальны: достаточно лишь не быть
агрессивным. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Затем бездомный может прийти в душ
и прачечную организации — здесь от него
требуются уже некоторые усилия, например доехать
до другой части города и быть трезвым.
А чтобы получить помощь в восстановлении
документов, человеку вместе с социальным работником
нужно сходить в полицию, собрать нужный комплект
документов, добиться, чтобы их приняли в МФЦ,
и совершить еще много подобных действий.
С документами он может искать работу,
а на заработанные деньги снять койку
в хостеле или арендовать комнату. Так человек
проходит путь от тарелки супа до аренды
собственного жилья.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Лестничная система подходит трудоспособным
мужчинам и женщинам, которые недавно оказались
на улице. Однако многим людям не так просто
начать путь в сторону собственного дома. Они уже
либо давно живут на улице, либо имеют судимость,
инвалидность или психические расстройства. Таких людей
порой называют хроническими бездомными. У них
просто нет внутренних или физических сил делать шаги
по лестнице вверх. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>По <A style="COLOR: #027bff"
href="https://works.bepress.com/dennis_culhane/140/download/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>статистике</A>
американского Департамента жилищного строительства
и городского развития, таких бездомных примерно
четверть от общего количества. Часто они застревают
на какой-то из ступеней лестницы, после чего
им приходится начинать сначала. К примеру,
даже постирав одежду, человек может сорваться
и уйти в запой — и вскоре
он вновь окажется у первой ступени.
В итоге многие оставляют попытки выбраться
с улицы.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left><STRONG>→ </STRONG>Второй подход помощи
бездомным называется <STRONG><EM>Housing First</EM>
(«Сначала жилье»)</STRONG>. Он переворачивает эту
лестницу вверх ногами и подходит как раз для
хронических бездомных. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left><EM>Housing First</EM> придумал
и воплотил психотерапевт из США Сэм Цемберис
в начале 1980-х. Сэм начал <A
style="COLOR: #027bff" href="https://bit.ly/4avmPn6"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>замечать</A>
на улицах Нью-Йорка все больше бездомных людей
с ментальными заболеваниями, причем многие
из них оказывались на улице даже после
психиатрического лечения. Врачи считали, что
причина — в самих бездомных, и называли
их «устойчивыми к лечению». </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Цемберис задумался: а как эффективно
помогать таким людям? В 1992 году
он на деньги Управления психического здоровья
Нью-Йорка основал организацию <EM>Pathways
to Housing</EM> — <A style="COLOR: #027bff"
href="https://nassauda.org/DocumentCenter/View/664/Housing-First-an-Interview-with-Sam-Tsemberis-Dr-Sam-Tsemberis-Is-the-Founder-of-Pathways-to-Housing-Inc-PDF#:~:text=Page%201-,Description%3A%20Dr.,both%20urban%20and%20rural%20areas."
rel="noopener noreferrer" target=_blank>первую</A>
в мире НКО, которая давала жилье людям, все еще
употребляющим наркотики или имеющим психические
расстройства. </P>
<DIV
style="PADDING-BOTTOM: 20px; LINE-HEIGHT: 25px; BACKGROUND-COLOR: #f3f3f3; MARGIN: 18px 0px; PADDING-LEFT: 26px; PADDING-RIGHT: 26px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 20px"
class=blockquote>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Клиентам выдавали самые обычные квартиры
в разных частях Нью-Йорка, арендованные
у частных домовладельцев. Параллельно бывшим
бездомным помогала команда специалистов: медсестры,
психиатры, специалисты по трудоустройству
и зависимостям. Это не было обязательным
условием — люди могли отказаться от этой
помощи и продолжать участвовать в программе.
Также не было ограничений по времени: жилье
выдавалось до конца жизни. </P></DIV>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left><EM>Housing First</EM> предполагает, что
человеку <A style="COLOR: #027bff"
href="https://www.giss-ev.de/filestorage/publikationen/finalreporthousingfirsteurope_2013.pdf"
rel="noopener noreferrer"
target=_blank>не нужна</A> предварительная
подготовка, прежде чем переехать в свое жилье.
Однако иногда, рассказывает Кэлли Адамс, бездомных
готовят к жизни в квартире. «Если человек
десять лет жил в палатке и привык просыпаться
под шорох ее полиэстерных стен на ветру,
возможно, менеджер установит палатку в гостиной
и поставит в нее на ночь
вентилятор», — говорит Адамс. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Результаты были впечатляющие: <A
style="COLOR: #027bff" href="https://bit.ly/4avmPn6"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>85%</A> клиентов
<EM>Pathways to Housing</EM> сохранили жилье
по итогам первого года и в целом
чувствовали себя стабильнее, чем те, кому помогали
по лестничной системе. При ней вероятность успеха
подопечного — то есть сохранение
им постоянной крыши над головой — оценивалась
той же организацией в 20–25%. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Уже в 2003 году Межведомственный совет
США по бездомным использовал программу <EM>Housing
First</EM> в 11 городах США.
И в период с 2007-го по 2013-й
уровень хронической бездомности в Штатах <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://works.bepress.com/dennis_culhane/140/download/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>упал</A>
на 25%. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Вдохновившись этими успехами, подобные
программы стали вводить по всему миру: в 2007
году — в Финляндии, а через год —
в Канаде. К концу нулевых <EM>Housing
First</EM> приняли десятки стран: от <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://api.semanticscholar.org/CorpusID:157784979"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>Австралии</A>
до <A style="COLOR: #027bff"
href="https://www.cogitatiopress.com/socialinclusion/article/view/1539"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>Дании</A>.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>При этом в разных государствах программы
имеют свои особенности. Например, в Финляндии
жильцы арендованных квартир сами <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://ysaatio.fi/wp-content/uploads/2018/01/A_Home_of_Your_Own_lowres_spreads.pdf"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>платят</A>
за них. Если у них нет денег, то они
наравне с другими гражданами страны подают
заявление на получение финансовой поддержки
от государства. Бездомным предоставляют как обычные
квартиры, так и жилье с постоянным проживанием
социального специалиста, который помогает
в бытовых, бюрократических и других
вопросах.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Именно в Финляндии программа выдачи
квартир бездомным <A style="COLOR: #027bff"
href="https://www.bigissue.com/news/housing/housing-first-what-can-finland-teach-us-about-tackling-homelessness/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>достигла</A>
наибольших успехов: к 2027 году страна планирует
полностью искоренить бездомность как явление.
В 2007 году здесь <A style="COLOR: #027bff"
href="https://oecdecoscope.blog/2021/12/13/finlands-zero-homeless-strategy-lessons-from-a-success-story/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>было</A> около
восьми тысяч бездомных, а на ноябрь 2023-го
их <A style="COLOR: #027bff"
href="https://ysaatio.fi/en/homelessness-decreased-again/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>осталось</A>
меньше трех тысяч.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Похожая модель работает в американском
Колорадо, рассказала <EM>Kit</EM> одна
из директоров организации <EM>La Puente
</EM>Кэлли Адамс. В этом штате выдают жилье всем
бездомным, которые обратились за ним, — даже
если человек потерял дом буквально вчера. Если
у клиентов есть возможность, они оплачивают часть
аренды. Если нет, за них это делает государство
и <EM>La Puente</EM>. А иногда для таких
программ специально <A style="COLOR: #027bff"
href="https://palletshelter.com/wp-content/uploads/2022/03/Housing_2022_WhitePaper.pdf"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>строят</A> новое
жилье.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>В таких жилищах люди могут жить сколько
захотят, если будут соблюдать правила: например,
во многие нельзя въезжать с домашними
животными, шуметь и вообще как-либо нарушать покой
соседей. При этом, если у человека алкогольная или
наркотическая зависимость, ему не запрещено
употреблять алкоголь и наркотики до тех пор,
пока он не беспокоит окружающих.
С запретами не все справляются, поэтому
некоторые добровольно выходят из программы
и возвращаются на улицу, признает Адамс.</P>
<H3
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 48px; MARGIN: 64px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 42px; WORD-BREAK: normal; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Глава 2. Где взять столько денег, чтобы всем
раздать жилье</H3>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Салли живет в США. У нее дочь, две
собаки — и наркозависимость. Вот уже 25
месяцев у Салли есть квартира, которую ей дали
просто так, — она больше не бездомная.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>После переезда у Салли появилось еще
несколько собак — теперь их семь. Еду для них,
а также аренду квартиры женщина оплачивает
из пособия, которое ей платит государство.
В последнее время на Салли жалуется соседка:
мол, около ее дома ходят какие-то подозрительные
личности. А еще Салли пропустила последний платеж
по жилью. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>«Обычная мысль российского соцработника
в такой ситуации — привлечь комиссию
по делам несовершеннолетних и органы опеки.
И как можно скорее изъять ребенка
и животных», — объясняет соосновательница
пермской организации помощи бездомным «Территория
передышки» Анна Фадеева, которая услышала историю Салли
на одном из европейских тематических семинаров
в 2020 году. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Другие участники мастер-класса начали
обсуждать, что они ничего не поняли из этой
истории о самой Салли. Что для нее важно? Чего она
сама хочет? Может быть, вокруг крутятся странные
личности, потому что они помогали ей, когда она была
бездомной, и теперь Салли не может отказать
им в помощи? А много собак у нее
не потому что она за ними не следит,
а ровно наоборот — ей важно о ком-то
заботиться?</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Примерно так все и оказалось. Дочери
Салли уже 18 лет — то есть забрать
в приют ее нельзя. Да она и сама
хочет быть рядом с мамой — до этого
девушка уже сбегала из приемных семей
и организаций помощи детям. Собак семь, потому что
те две родили щенков, и сейчас Салли
их пристраивает. Платеж она пропустила потому, что
покупала корм псам и водила
их к ветеринару, при этом Салли заранее
предупредила, что не сможет заплатить вовремя.
А «подозрительные личности», которые к ней
приходят, — это бездомные, которым помогает Салли.
Сейчас она выучилась на соцработника
и работает в программе <EM>Housing
First</EM>. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>«Это был очень сильный опыт, который показал,
что надо пробовать смотреть на клиента
с другой позиции: не исходя из того, что
наша система может дать ему, а думать: чего вообще
хочет сам человек? Какие его сильные стороны?» —
говорит Анна Фадеева.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>В России же подход совсем другой:
бездомным помогают в основном благотворительные
организации с помощью лестничного подхода,
а доступ к государственным <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://takiedela.ru/2021/03/vashe-lico-ne-podkhodit-dlya-pasporta/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>учреждениям</A>
и медицине у бездомных часто <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://asi.org.ru/2023/04/25/chego-ne-hvataet-v-pomoshhi-bezdomnym-lyudyam/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>ограничен</A>
— им попросту не оказывают услуги без
документов. В 2021 году вице-премьер Татьяна
Голикова подняла вопрос выдачи бездомным бесплатных
квартир, однако ее предложение <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://www.gazeta.ru/social/2021/07/08/13712078.shtml"
rel="noopener noreferrer"
target=_blank>раскритиковали</A> в парламенте: мол,
и так <A style="COLOR: #027bff"
href="https://realnoevremya.ru/news/197363-v-tatarstane-v-ocheredi-na-zhile-po-socnaymu-bolee-41-tys-semey"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>слишком</A>
много людей в очереди
на их получение.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Видимо, российское государство, как
и многие россияне, <A style="COLOR: #027bff"
href="https://aif.ru/realty/price/zachem_bezdomnym_davat_besplatnye_kvartiry"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>считает</A>, что
если дать бездомному квартиру,
то он расслабится и ничего не будет
делать для решения своих проблем. Однако люди, которые
занимаются помощью бездомным, думают иначе. «Когда
человек живет дома, у лечения ментальных
заболеваний или зависимостей гораздо больше шансов
на успех», — <A style="COLOR: #027bff"
href="https://nassauda.org/DocumentCenter/View/664/Housing-First-an-Interview-with-Sam-Tsemberis-Dr-Sam-Tsemberis-Is-the-Founder-of-Pathways-to-Housing-Inc-PDF#:~:text=Page%201-,Description%3A%20Dr.,both%20urban%20and%20rural%20areas."
rel="noopener noreferrer" target=_blank>считает</A>
основатель <EM>Housing First </EM>Сэм
Цемберис. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Еще один популярный миф — что бездомным
и так хорошо на улице и они не хотят
иметь крышу над головой. По словам директора
«Ночлежки» в Москве Дарьи Байбаковой, <SPAN
style="BACKGROUND-COLOR: #3579f6; PADDING-LEFT: 1px; PADDING-RIGHT: 1px; COLOR: #fff"
class=mark>никто не хочет жить на улице,
а бездомные просто не видят хороших вариантов
помощи, поэтому и остаются без жилья</SPAN>.
Вариант поселиться в <A style="COLOR: #027bff"
href="https://takiedela.ru/notes/privozili-v-bagazhnike/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>трудовом
доме</A> при стройке их не устраивает: часто
это положение, близкое к рабству. «Я уверена,
что если бы в России появилась подходящая
система помощи, то никто от нее
не отказался бы», — уверена
Байбакова. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Однако ни одна российская некоммерческая
организация не может в одиночку организовать
такой дорогой проект, который подразумевает покупку или
постоянную аренду квартир. «Без поддержки крупного
застройщика или государства это невозможно», —
говорит Байбакова. При этом она уверена, что российским
чиновникам не понравится эта идея, ведь они
не видят экономической выгоды в <EM>Housing
First</EM>. Дело в том, что государство попросту
не считает, сколько сейчас тратит на помощь
бездомным: настолько там маленькие суммы.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Интересно, что на Западе проекты
<EM>Housing First</EM> действительно <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://www.researchgate.net/publication/272578141_The_Relationship_between_Community_Investment_in_Permanent_Supportive_Housing_and_Chronic_Homelessness"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>снижают</A>
финансовую нагрузку на государства. Дело
в том, что содержание хронических бездомных очень
дорого обходится больницам, временным шелтерам, тюрьмам
и реабилитационным центрам. А люди, которые
живут в собственном доме, попадают в эти
учреждения гораздо реже. </P>
<DIV
style="PADDING-BOTTOM: 20px; LINE-HEIGHT: 25px; BACKGROUND-COLOR: #f3f3f3; MARGIN: 18px 0px; PADDING-LEFT: 26px; PADDING-RIGHT: 26px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 20px"
class=blockquote>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Самый популярный пример, который приводят
сторонники программы, — это <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://www.newyorker.com/magazine/2006/02/13/million-dollar-murray"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>история</A>
хронического бездомного Мюррея Барра, который «обошелся»
штату Невада примерно в миллион долларов за 10
лет. Он много пил, поэтому часто — порой
несколько раз в неделю — попадал
в больницу. А еще — в тюрьму
и приюты для бездомных. Если бы
он получил ключи от своей квартиры, то,
вероятно, штат <A style="COLOR: #027bff"
href="https://theovercast.ca/win-win-social-housing-is-the-moral-cost-effective-solution-for-homelessness-in-nl/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>потратил бы</A>
на него намного меньше.</P></DIV>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>А в Финляндии <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://ysaatio.fi/wp-content/uploads/2018/01/A_Home_of_Your_Own_lowres_spreads.pdf"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>подсчитали</A>,
что благодаря <EM>Housing First</EM> государство
экономит почти 250 тысяч евро в год — это
около 10 тысяч на человека. Кроме того,
в стране пересмотрели подход к шелтерам для
бездомных и закрыли многие из них. С 2008
по 2016 год число коек в приютах для
экстренного использования снизилось с 600
до 52. Когда почти у всех есть жилье, они
просто не нужны.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>На деле, говорит <EM>Kit</EM>
координатор <EM>Housing First Hub</EM> Артуро Коего,
источники финансирования программ могут быть разные: <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://www.crisis.org.uk/ending-homelessness/the-plan-to-end-homelessness-full-version/solutions/chapter-9-the-role-of-housing-first-in-ending-homelessness/"
rel="noopener noreferrer"
target=_blank>национальные</A>, <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://www.crd.bc.ca/project/regional-housing-first-program"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>региональные</A>
или <A style="COLOR: #027bff"
href="https://housingfirsteurope.eu/country/germany/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>местные</A>
правительства, <A style="COLOR: #027bff"
href="https://housingfirsteurope.eu/wp-content/uploads/2022/06/HF_EU_funding_final.pdf"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>фонды ЕС</A>,
а также <A style="COLOR: #027bff"
href="https://www.bchousing.org/publications/Regional-Housing-First-Program-Framework.PDF"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>частные </A><A
style="COLOR: #027bff"
href="https://denverite.com/2022/06/29/denver-expands-its-housing-first-service-model-to-125-unhoused-people/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>компании</A>
в партнерстве с государством. Существуют
и инновационные инструменты финансирования —
например, так называемые облигации социального
воздействия. С их помощью частные инвесторы
вкладывают деньги в <EM>Housing First</EM>,
а при положительных результатах программы
правительство компенсирует затраты и платит сверху.
Такие облигации для борьбы с бездомностью <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC9252447/#:~:text=Interventions%20of%20Social%20Impact%20Bonds%20for%20Homelessness&text=The%20Housing%20First%20approach%20aims,homelessness%20with%20a%20settled%20accommodation."
rel="noopener noreferrer" target=_blank>выпускают</A>
в США, Великобритании, некоторых странах
ЕС и Австралии. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Несмотря на то что в России
подобных систем нет, а государство не помогает
бороться с бездомностью, Анна Фадеева считает, что
в стране уже сейчас можно создать подобие системы
<EM>Housing First</EM>. Она должна быть основана,
по мнению Фадеевой, на базе программ выдачи
социального жилья. Сейчас его обычно получают выпускники
детских домов, те, кто живет в аварийном жилье,
и семьи, в которых есть родственник
с опасным хроническим заболеванием. Фадеева
предлагает добавить в этот список хронически
бездомных людей.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>В свою очередь Дарья Байбакова
из московской «Ночлежки» уверена, что институт
социального жилья не может быть подобием модели
<EM>Housing First</EM>, поскольку критерии получения
помощи не подходят для бездомных: «Идея <EM>Housing
First</EM> — в быстром и безусловном
предоставлении дома. А социальное жилье
в России люди ждут годами. Кроме того, чтобы встать
в очередь, необходимо собрать огромный пакет
документов и иметь постоянную регистрацию.
Бездомные люди просто не смогут этого
сделать». </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>До начала полномасштабной войны
в Украине организация помощи бездомным «Территория
передышки» даже пробовала запустить программу
<EM>Housing First </EM>в Перми. Однако
с началом боевых действий спонсор вышел
из проекта. Организация четыре раза подавалась
на президентский грант, но пока так
и не получила деньги.</P>
<H3
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 48px; MARGIN: 64px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 42px; WORD-BREAK: normal; FONT-WEIGHT: bold; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Глава 3. Почему проблема не только
в самих бездомных (а еще
и в нас)</H3>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left><EM>Housing First </EM>активно критикуют
за то, что программа <A style="COLOR: #027bff"
href="https://manhattan.institute/article/housing-first-and-homelessness-the-rhetoric-and-the-reality"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>помогает</A>
отдельным людям, но не решает проблему
бездомности глобально. Ни в одной
из стран, где работает проект, еще не удалось
полностью искоренить это явление. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Однако дело не в программе,
а в том, что бездомных слишком много.
Например, в Сан-Франциско в 2011 году
построили достаточно апартаментов, чтобы —
на тот момент — разместить каждого
хронического бездомного. Но последние 10 лет сюда
приезжает невероятно много людей, а цены
на жилье растут быстро, как практически нигде
в США. Это и спровоцировало <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://www.theguardian.com/us-news/2023/dec/19/california-us-street-homelessness-youth-unsheltered-annual-report#:~:text=Meghan%20Henry%2C%20project%20director%20for,8.53%20million%20renters%20were%20on"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>кризис</A>
бездомности. Людей без жилья стало так много, что 70%
опрошенных в 2022 году жителей <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://www.mckinsey.com/industries/public-sector/our-insights/the-ongoing-crisis-of-homelessness-in-the-bay-area-whats-working-whats-not"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>назвали</A>
бездомность главной проблемой города. Всего
в Сан-Франциско и окрестностях живет около 38
тысяч бездомных.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Финансовую выгоду от <EM>Housing First
</EM>тоже активно <A style="COLOR: #027bff"
href="https://manhattan.institute/article/housing-first-and-homelessness-the-rhetoric-and-the-reality"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>критикуют</A>.
Стивен Эйде, старший научный сотрудник Манхэттенского
института, считает, что бездомные люди далеко
не так дорого обходятся государству, как кажется.
К примеру, люди с тяжелыми психическими
заболеваниями, которым нужна активная помощь, <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://mentalillnesspolicy.org/consequences/homeless-mentally-ill.html"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>составляют</A>
лишь небольшой процент от всех бездомных;
большинству же нужны лишь небольшие затраты
со стороны государства. Исследователь бездомности
Деннис Калхейн тоже <A style="COLOR: #027bff"
href="https://manhattan.institute/article/housing-first-and-homelessness-the-rhetoric-and-the-reality"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>подвергает</A>
сомнению исследования с подсчетом выгоды
от <EM>Housing First</EM>. По его словам,
выборка в них была слишком маленькой
и довольно искусственной — то есть людей
подбирали специально, чтобы выводы исследования были
положительными, уверен Калхейн. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Также критики не согласны с тем,
что собственное жилье помогает в реабилитации людей
с наркотической зависимостью и терапии
психических заболеваний. Исследователи бездомности
Стефан Кертес и Гай Джонсон <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://manhattan.institute/article/housing-first-and-homelessness-the-rhetoric-and-the-reality"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>пришли</A>
к выводу, что в этой области <EM>Housing
First</EM> работает не лучше, чем лестничный
и <A style="COLOR: #027bff"
href="https://homeless.ru/upload/iblock/0db/ending_street_homelessness.pdf"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>другие</A>
подходы. <SPAN
style="BACKGROUND-COLOR: #3579f6; PADDING-LEFT: 1px; PADDING-RIGHT: 1px; COLOR: #fff"
class=mark>На деле бывшие бездомные, получившие
квартиры, не употребляют меньше наркотических
веществ, чем раньше</SPAN>, а их психическое
состояние, как и общее благополучие, <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://www.heritage.org/housing/report/the-housing-first-approach-has-failed-time-reform-federal-policy-and-make-it-work"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>остается</A>
на том же уровне. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Еще одна проблема: люди, соседствующие
с бывшими бездомными по таким программам,
часто боятся за свое благополучие. Например,
в Калифорнии соседи <A style="COLOR: #027bff"
href="https://www.foxla.com/news/incumbent-la-tenants-complain-of-noise-mold-left-by-formerly-homeless-neighbors-brought-in-by-housing-first"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>жаловались</A>,
что жилье выдают тем, кто «понятия не имеет», как
жить в доме: не спят ночами, ходят вверх-вниз
по подъезду и кричат. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Больше всего люди опасаются, что
в их районе вырастет уровень преступности,
а недвижимость упадет в цене, рассказывает
<EM>Kit</EM> директор организации <EM>La Puente
</EM>Кэлли Адамс. Это явление, когда жильцы района
протестуют против открытия общественно полезных
учреждений или инфраструктурного развития,
в социологии <A style="COLOR: #027bff"
href="https://takiedela.ru/news/2019/10/01/nimby-interview/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>называется</A>
<EM>Not in My Back Yard</EM>,
в переводе — «не у меня
на заднем дворе». Для решения проблемы
в организации <EM>La Puente </EM>распределяют
бездомных людей по разным районам, чтобы они
не были сконцентрированы в одном месте. Адамс
отмечает, что большая часть жителей Колорадо
поддерживает деятельность <EM>La Puente</EM>,
недовольны только около 10%. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Похожая ситуация сложилась
и в Финляндии, где многим не <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://ysaatio.fi/wp-content/uploads/2018/01/A_Home_of_Your_Own_lowres_spreads.pdf"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>нравится</A>
появление бездомных соседей рядом. Поэтому перед
запуском программы координаторы местных НКО проводят
подготовительную работу: развешивают брошюры
о проекте и проводят информационные встречи.
Пилви Коул, директор <EM>Väinölä</EM> — одной
из программ <EM>Housing First </EM>в финском
городе Эспоо — <A style="COLOR: #027bff"
href="https://ysaatio.fi/wp-content/uploads/2018/01/A_Home_of_Your_Own_lowres_spreads.pdf"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>говорила</A>,
что за три года ее работы она ни разу
не получала жалобы на жильцов. Напротив,
иногда в организацию присылают положительные отзывы
о бывших бездомных — чаще всего о тех,
кто сортирует мусор.</P>
<DIV
style="PADDING-BOTTOM: 20px; LINE-HEIGHT: 25px; BACKGROUND-COLOR: #f3f3f3; MARGIN: 18px 0px; PADDING-LEFT: 26px; PADDING-RIGHT: 26px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 20px"
class=blockquote>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Кэлли Адамс из<EM> La Puente</EM>
в разговоре с <EM>Kit </EM>подтверждает:<EM>
</EM>неправильно давать жилье бездомным людям без
какого-либо дополнительного сопровождения. Например, это
может быть психологическая поддержка при борьбе
с зависимостями или помощь в трудоустройстве.
«<EM>Housing First</EM> не решает сопутствующие
проблемы. И часто [клиент] продолжает вести себя
так же, как раньше, что, собственно, и привело
его к бездомности», — говорит
она. </P></DIV>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Более того, люди, которые участвуют
в <EM>Housing First</EM>, чаще умирают, чем те, кто
остается бездомным. Основная причина смерти (30%
случаев), как <A style="COLOR: #027bff"
href="https://www.researchgate.net/publication/285657890_Examining_mortality_among_formerly_homeless_adults_enrolled_in_Housing_First_An_observational_study/download"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>выяснили</A>
американские ученые Бенжамин Хенвуд и Томас
Бирн, — это заболевания системы кровообращения.
На втором месте — рак (22%),
на третьем — алкоголь и наркотики (10%).
Поэтому авторы исследования настаивают на важности
медицинской поддержки и ухода за людьми
с хроническими болезнями, которые вступают
в программу <EM>Housing First</EM>.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Другой исследователь бездомности, Эйб
Удсхорн, <A style="COLOR: #027bff"
href="https://www.rondpointdelitinerance.ca/blog/7-tough-questions-housing-first"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>отмечает</A>,
что среди участников схожего проекта<EM>
</EM>в Лондоне крайне высокий уровень смерти из-за
передозировок. Он пишет, что в шелтерах
и даже на улицах легче контролировать то, как
эти люди употребляют. А в изолированном
пространстве никто не сможет отследить момент
передозировки, когда нужна срочная помощь.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left> Поэтому критики <A
style="COLOR: #027bff"
href="https://www.heritage.org/housing/report/the-housing-first-approach-has-failed-time-reform-federal-policy-and-make-it-work"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>считают</A>, что
наравне с развитием программы <EM>Housing
First</EM> важно сделать обязательным
и параллельную лестничную помощь бездомным.
Сейчас же единственным показателем успешности
программы <A style="COLOR: #027bff"
href="https://www.heritage.org/housing/report/the-housing-first-approach-has-failed-time-reform-federal-policy-and-make-it-work"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>остается</A>
сохранение жилья: мол, если бездомные остались там жить,
то это успех. Неважно, что их зависимость или
заболевание ухудшились. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>><{{{.______)</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Порой люди даже рады, что рядом с ними
будут жить бывшие бездомные. Так, помещение приюта для
бездомных <EM>Matilda House</EM> в Оксфорде
изначально строилось как общежитие для студентов
Оксфордского университета. Но когда кампус
достроили, местные жители испугались соседства
с шумной молодежью и даже выходили
на протесты.</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>«Тогда власти сказали: окей, теперь это будет
приют для бездомных. И местные с этим радостно
согласились. Конечно, было несколько человек, которые
переживали, но им объяснили, как это все будет
устроено, и позвали на встречу с бывшими
бездомными, после чего все волнения
прекратились», — рассказывает Дарья Байбакова,
которая посещала этот приют. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>В России такую ситуацию представить
сложно. В Москве «Ночлежка» лишь со второго
раза смогла открыть постоянный пункт помощи для
бездомных. В Беговом районе против открытия центра
<A style="COLOR: #027bff"
href="https://takiedela.ru/news/2019/09/13/nimby/"
rel="noopener noreferrer" target=_blank>собиралась</A>
инициативная группа из нескольких десятков человек,
включая местных муниципальных депутатов, которые писали
на «Ночлежку» доносы. </P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Общественное мнение в итоге удалось
переломить, и отделение успешно заработало. Однако
очевидно, что попытка открыть проект <EM>Housing First
</EM>в России столкнется не только
с инертностью государства,
но и с активным сопротивлением местных
жителей. Поэтому, видимо, с ними и нужно
работать в первую очередь. А уж потом
— с бездомными.</P></TD>
<TD
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; WIDTH: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; VISIBILITY: hidden; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
class=expander vAlign=top
align=left></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR></TBODY></TABLE><!-- container end below --></TD></TR></TBODY></TABLE>
<TABLE
style="POSITION: relative; TEXT-ALIGN: left; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; BORDER-SPACING: 0; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
class=row>
<TBODY>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
class=center vAlign=top align=middle>
<TABLE
style="PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px auto; PADDING-LEFT: 0px; BORDER-SPACING: 0; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
class="container container_full">
<TBODY>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="POSITION: relative; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
class="wrapper last footer" vAlign=top align=left>
<TABLE
style="TEXT-ALIGN: left; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN-TOP: 18px; PADDING-LEFT: 0px; BORDER-SPACING: 0; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
class=caption>
<TBODY>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
vAlign=top align=left>
<DIV style="MARGIN: 0px" class=footer-caption>■︎<BR>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>02.04.24</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left><STRONG>Автор</STRONG>: Настя Жвик</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left><STRONG>Редакторы</STRONG>: Дмитрий Сидоров,
Андрей Яковлев</P>
<DIV
class=footer-credit></DIV></DIV></TD></TR></TBODY></TABLE>
<DIV
style="MARGIN-TOP: 18px; WIDTH: 100%; MARGIN-BOTTOM: 18px; OVERFLOW: hidden; WORD-BREAK: break-all"
class=hr>■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎■︎</DIV>
<TABLE
style="TEXT-ALIGN: left; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px auto; PADDING-LEFT: 0px; BORDER-SPACING: 0; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
class="twelve columns">
<TBODY>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; WIDTH: 100%; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
class="twelve footer-social" vAlign=top align=left>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #828282; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Вы читаете это письмо, потому что
подписались на Kit. Или его вам переслал кто-то
близкий. В этом случае — подпишитесь <A
style="COLOR: #828282" href="https://getkit.news/"
target=_blank>здесь</A>, чтобы получать наши письма без
посредников. Это бесплатно</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #828282; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Мы в соцсетях: <A
style="COLOR: #828282" href="https://t.me/getkit"
target=_blank>канал,</A> <A style="COLOR: #828282"
href="https://www.instagram.com/kit.newsletter/"
target=_blank>картинки и сторис,</A> <A
style="COLOR: #828282"
href="https://open.spotify.com/user/31vud373zruso7iv34gx4hvybwhu"
target=_blank>музыка</A></P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #828282; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left><A style="COLOR: #828282"
href="https://getkit.news/policy.pdf"
target=_blank>Политика обработки персональных
данных</A></P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #828282; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Техподдержка: <A style="COLOR: #828282"
href="mailto:support@getkit.news">support@getkit.news</A></P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #828282; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>Для редакторов русскоязычных медиа: Хотите
перепечатать наш текст на своем сайте или
в телеграм-канале? Мы не против!
Но сначала напишите, пожалуйста, нам на <A
style="COLOR: #828282"
href="mailto:i@getkit.news">i@getkit.news</A>
и предупредите об этом.
И не забудьте поставить <A
style="COLOR: #828282" href="https://getkit.news/"
target=_blank>ссылку</A> на сайт Kit</P>
<P
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px 0px 18px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #828282; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px"
align=left>© 2024 Рассылка Kit.</P></TD></TR>
<TR
style="PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; VERTICAL-ALIGN: top; PADDING-TOP: 0px"
align=left>
<TD
style="PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 25px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-COLLAPSE: collapse !important; FONT-FAMILY: 'Arial', sans-serif; COLOR: #000; FONT-SIZE: 18px; FONT-WEIGHT: normal; PADDING-TOP: 0px; -webkit-hyphens: auto; -moz-hyphens: auto; hyphens: auto"
vAlign=top align=left>
<DIV><FONT size=2></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2></FONT> </DIV>
<DIV style="FONT: 10pt arial">
<DIV
style="BACKGROUND: #e4e4e4; font-color: black"><B>From:</B>
<A title=i@getkit.news
href="mailto:i@getkit.news">Kit</A> </DIV>
<DIV><B>To:</B> <A title=enwl@enw.net.ru
href="mailto:enwl@enw.net.ru">enwl@enw.net.ru</A> </DIV>
<DIV><B>Sent:</B> Tuesday, April 02, 2024 9:48 PM</DIV>
<DIV><B>Subject:</B> ➋➋➐ Что будет, если раздать всем
бездомным жилье?</DIV></DIV>
<DIV><BR> </DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR></TBODY></TABLE></CENTER></TD></TR></TBODY></TABLE><!--[if mso]></td></tr></table></center><![endif]--><IMG
alt=""
src="https://news.us5.list-manage.com/track/open.php?u=4ea5740c1fe71d71fea4212ee&id=f7f0659c27&e=4d081b733d"
width=1 height=1> </BODY></HTML>