<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23588">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV>
<H1 id=content class="bbc-j1n2ld e1p3vdyi0" tabIndex=-1><FONT size=2
face=Arial>Полностью: </FONT><A
href="https://www.bbc.com/russian/news-64130885"><FONT size=2
face=Arial>https://www.bbc.com/russian/news-64130885</FONT></A></H1>
<H1 class="bbc-j1n2ld e1p3vdyi0" tabIndex=-1><FONT size=5 face=Arial>Россия
выходит из всех европейских конвенций. Чего это коснется?</FONT></H1></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Власти России начали процедуру денонсации
международных договоров Совета Европы. Внести такое предложение в Госдуму может
Владимир Путин по представлению правительства, опубликованному 30 декабря.
Участие России в Европейской конвенции по правам человека Совет Европы прекратил
вместе с ее членством в этой организации из-за агрессии против Украины. Но
формально Россия остается участником еще 41 международного договора Совета
Европы - в том числе об уголовной ответственности за коррупцию.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Постановление правительства о представлении Путину
предложения денонсировать международные договоры Совета Европы означает
финальный этап разрыва отношений с этой организацией и ее
институтами.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>По закону "О международных договорах" для этого
Владимир Путин должен представить в Госдуму обоснование целесообразности
прекращения каждого договора, а также оценку возможных финансово-экономических и
иных последствий такой денонсации.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Россия перестала быть членом Совета Европы,
развязав войну в Украине. Комитет министров Совета Европы вынес резолюцию о
порядке ее исключения с 16 марта. Участие России в ЕСПЧ и главном европейском
международном договоре - Конвенции по защите по правам человека - в соответствии
с этой резолюцией прекратилось 16 сентября. Россия заявила о выходе из Совета
Европы еще в марте, а в мае в одностороннем порядке отказалась исполнять решения
ЕСПЧ.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Тогда же Совет Европы прекратил сотрудничество с
Россией и в сферах борьбы с наркотиками и наркозависимостью; предотвращения и
организации помощи при крупных природных и техногенных катастрофах, а также в
сферах кинематографа, спорта, соглашений о культурных маршрутах, развития
преподавания истории в Европе и других.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>При этом Совет Европы не стал исключать Россию из
числа участников других международных договоров, которое не требовали членства в
СЕ в качестве обязательного условия - это 41 международное соглашение, от
которого собираются окончательно отказаться российские власти.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=4 face=Arial>Какие договоры собирается прекратить
Россия</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Россия собирается прекратить участие в Конвенциях,
касающихся всех сфер общественной жизни - в том числе, о защите детей от
надругательства и эксплуатации сексуального характера, об отмывании доходов и
финансировании терроризма, о контрафактной продукции, угрожающей
здравоохранению, о взаимной правовой помощи по уголовным делам, признании
высшего образования в Европейском регионе, об охране археологического наследия и
совместном кинопроизводстве.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Кроме того, Россия собирается денонсировать
Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию, власти России объявили на
прошлой неделе. Соблюдение этой Конвенции государствами-участниками контролирует
влиятельная международная организация ГРЕКО (Группа государств по борьбе с
коррупцией). Ранее она активно мониторила эффективность российских мер по борьбе
с коррупцией.<BR> <BR>Например, в 2018 году в докладе ГРЕКО о мерах по
предупреждению коррупции в отношении членов парламента, судей и прокуроров в
России говорилось, что коррупционные скандалы с участием высокопоставленных
представителей власти в России являются обычной практикой.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>В мартовской резолюции Совет Европы лишил Россию
представительства в ГРЕКО, но отметил, что ГРЕКО может продолжать оценивать
соблюдение Россией требований конвенции. Планы российских властей ее
денонсировать совпали с указом Владимира Путина, который 29 декабря запретил
публикацию всех деклараций о доходах госслужащих и разрешил некоторым категориям
военных и чиновников вообще не декларировать свои доходы, отменив таким образом
один из главных антикоррупционных инструментов.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=4 face=Arial>Могла ли Россия сохранить участие в
Конвенциях</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Конвенции, в которых пока что участвует Россия,
делятся на две группы - в большей части из них может участвовать только
государство - член Совета Европы, но для участия в некоторых это не обязательно,
однако нужно получить получить приглашение от Комитета министров Совета
Европы.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>В некоторых договорах из этой второй группы
участвовал еще СССР и потом Россия - еще до вступления в организацию, объяснил
Би-би-си российский эксперт по европейскому праву, попросивший об анонимности.
То есть Россия и после выхода из СЕ могла сохранить свое членство в этих
конвенциях.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Причины выхода России из всех конвенций собеседник
Би-би-си связывает с обструкцией - например, России предложили участвовать в
ГРЕКО "без права голоса". Кроме того, говорит собеседник Би-би-си, российские
власти просто хотят дистанцироваться от всего, что связано с Советом Европы -
как из-за обиды на политику внутри Совета Европы, которую считают оскорбительной
и неприемлемой, так и из желания отказаться от "либеральных европейских
стандартов", которые давно раздражают многих представителей властных
структур.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>"В других организациях - например, ООН и ОБСЕ,
прекратить с Россией сотрудничество невозможно. Но в Совете Европы нет жесткой
процедуры для прекращения сотрудничества - по сути, это должно было бы быть
предметом переговоров, но у обеих сторон нет желания переговариваться. В итоге,
после многих месяцев внутриведомственных и межведомственных обсуждений, принято
решение прекратить участие во всех договорах", - заключает эксперт.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=4 face=Arial>Какие решения ЕСПЧ Россия до сих пор должна
исполнять</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Несмотря на выход России из СЕ и отказ исполнять
решения ЕСПЧ, генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович-Бурич в
декабре направляла письмо главе МИД России Сергею Лаврову, в котором напоминала
об обязанности России исполнять все решения Европейского суда по правам человека
о нарушениях этих прав со стороны властей, имевших место до денонсации
Европейской конвенции по правам человека.<BR> <BR>По данным Совета Европы
Россия не исполнила решения ЕСПЧ по 2227 делам и не выплатила компенсацию по
1874 делам. По состоянию на 8 ноября 2022 года непогашенная сумма составляла
более 2 млрд евро, в том числе около 1,87 млрд евро компенсации бывшим
акционерам ЮКОСа, а также 10 млн евро компенсации и около 1,2 млн евро пени,
причитающихся заявителям по межгосударственному делу "Грузия против России" о
российско-грузинской войне 2008 года.</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT><FONT size=2 face=Arial><A
href="https://www.bbc.com/russian/news-64130885">https://www.bbc.com/russian/news-64130885</A></FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><BR><FONT size=2 face=Arial> </FONT></DIV></BODY></HTML>