<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23588">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV> </DIV>
<DIV dir=ltr>
<DIV class="gmail_quote gmail_quote_container">
<P>Уважаемые коллеги!</P>
<P><BR></P>
<P>Те из вас, кто интересуется Глобальной рамочной программой по химическим
веществам (ГРПХВ) (<A
href="https://wedocs.unep.org/rest/api/core/bitstreams/49584cc2-4e0f-4b18-aa86-47f04b77ee5a/content"
target=_blank>https://wedocs.unep.org/rest/api/core/bitstreams/49584cc2-4e0f-4b18-aa86-47f04b77ee5a/content</A> ),
знают, что в настоящее время ведется разработка индикаторов к целям Программы,
утвержденным в 2023 году.</P>
<P>ГРПХВ включает 5 стратегических хадач (СЗ) и 26 целей.</P>
<P>Предлагаем вам ознакомиться с аргументами в пользу
предлагаемых индикаторов для СЗ В, цель В2. Материла подготовлен группой
общественных организаций (HEJSupport, SSNC, groundWorkSA), на протяжении многих
лет занимающихся вопросами раскрытия информации о токсичных химических веществах
в товарах. Если вы согласны с представленными ниже аргументами, то было бы очень
важно включить название вашей организации и контактное лицо под этим материалом.
Материал на английском языке размещен по ссылке: <A
href="https://docs.google.com/document/d/1CUx2TiFm6gE8NwlF4PIKpYzNtRSWoXlFGL3dPYpzGHI/edit?tab=t.0"
target=_blank>https://docs.google.com/document/d/1CUx2TiFm6gE8NwlF4PIKpYzNtRSWoXlFGL3dPYpzGHI/edit?tab=t.0</A> </P>
<P>Срок для поддержки данного документа - 2 декабря.</P>
<P>Материал будет направлен в секретариат Специальной группы открытого состава
по измеримости и показателям (OEAHGMI<B> ) 3 декабря.</B></P>
<P>Ниже приводится перевод аргументов.</P>
<P><B><BR></B></P>
<P><B>Аргументы в пользу показателей цели B2, которые будут предложены на 7-й
сессии OEAHGMI небольшой группой экспертов, специализирующихся на СЗ
В </B></P>
<P><I>B2 — </I>К 2030 году заинтересованные стороны предоставляют,
насколько это возможно, достоверную информацию о химических веществах в
материалах и продукции на всех этапахпроизводственно-сбытовой деятельности.</P>
<P><B>Индикатор 1: </B>Число стран, в которых действует законодательство,
обязывающее использовать глобально гармонизированные цифровые системы информации
о товарах и материалах во всех секторах.</P>
<P><B>Индикатор</B><B> 2</B>: Число заинтересованных сторон, включая
промышленность и частный сектор, которые используют/внедряют глобально
гармонизированный стандарт/инструмент/платформу для обмена информацией о
химических веществах в материалах и товарах по всей цепочке создания стоимости
(например, цифровую систему информации о товарах).</P>
<P><B>Обоснование Индикатора 1</B></P>
<P>Глобально гармонизированная цифровая система информации о товарах и
материалах имеет важное значение для отслеживания химических веществ по всей
цепочке создания стоимости, содействия более безопасному дизайну, ответственному
управлению химическими веществами и принятию обоснованных решений органами
власти, потребителями и предприятиями. Законодательство является наиболее
эффективным способом обеспечить последовательное внедрение таких систем в
различных секторах, таких как текстиль, пластмассы, электроника, упаковка,
игрушки, здравоохранение и другие. Мониторинг числа стран, которые обеспечивают
соблюдение таких правовых требований, свидетельствует как о политической воле,
так и о структурной готовности к достижению цели B2. Он также предоставляет
политикам и заинтересованным сторонам четкий ориентир для выявления пробелов в
регулировании, гармонизации международной практики и обеспечения того, чтобы
глобальные цепочки создания стоимости способствовали прозрачности, циркулярности
и снижению химических рисков.</P>
<P>Этот показатель оценивает уровень национальной приверженности прозрачным и
совместимым системам информации о химических веществах. Законодательное
требование о гармонизации цифровых систем информации о товарах и материалах
способствует системным изменениям, требуя от всех соответствующих секторов
раскрытия данных о химическом составе в стандартизированном формате. Мониторинг
числа стран, принимающих такое законодательство, помогает лучше понять
глобальный прогресс в обеспечении последовательной прослеживаемости химических
веществ на протяжении всего жизненного цикла товара, улучшении соблюдения
международных обязательств и усилении защиты здоровья человека и окружающей
среды.</P>
<P><B>Обоснование Индикатора 2</B></P>
<P>Для достижения полной прозрачности цепочки создания стоимости необходимо
широкое внедрение глобально гармонизированных цифровых инструментов или
платформ, таких как цифровые паспорта продуктов (DPP) или совместимые системы
информации о химических веществах. Эти инструменты приносят пользу только в том
случае, если поставщики, производители, бренды, переработчики и другие
заинтересованные стороны последовательно их внедряют и используют. Мониторинг
количества заинтересованных сторон, внедряющих такие инструменты, дает
представление о том, как гармонизированные практики в области информации о
химических веществах интегрируются в рынки и производственные системы. Это также
помогает определить, вносит ли частный сектор адекватный вклад в достижение цели
B2, функционирует ли обмен информацией в необходимом масштабе и способствуют ли
эти инструменты соблюдению нормативных требований, циркулярности, снижению
рисков и более безопасной замене токсичным веществам. Отслеживание этого
показателя позволяет принимать обоснованные политические решения и выявляет
области, в которых необходимо наращивать потенциал или создавать стимулы для
ускорения внедрения.</P>
<P>Предлагаемые показатели должны быть внедрены после создания глобально
гармонизированной цифровой системы информации о товарах и материалах. Попытка
раннего отчета по цели B2 путем удаления фразы «глобально гармонизированная» и
опора на существующие фрагментированные отраслевые стандарты могут подорвать
цель B2 и принести больше вреда, чем пользы. </P>
<P><B><I>Потенциальные риски и затраты</I></B></P>
<P>Мы признаем, что некоторые отрасли уже используют свои собственные системы
прозрачности и отслеживаемости и могут предпочесть отчитываться с их помощью.
Однако такие системы остаются единичными примерами, а не нормой.</P>
<P></P>
<P>Кроме того, они редко обеспечивают полную прозрачность цепочки создания
стоимости; вместо этого они обычно ограничиваются узкими цепочками поставок.
Следовательно, они не достигают цели B2 и не поддерживают полный поток
химической информации, необходимой для безвредной для окружающей среды и
ресурсоэффективной циркулярной экономики, как того требует Боннская декларация
(<A
href="https://wedocs.unep.org/rest/api/core/bitstreams/965cfa50-5532-449e-9164-80a669891e60/content"
target=_blank>https://wedocs.unep.org/rest/api/core/bitstreams/965cfa50-5532-449e-9164-80a669891e60/content</A> ).</P>
<P>Показатели цели B2 должны точно отражать это намерение, а не выбираться
только для облегчения ранней отчетности. Выбор неадекватных показателей создает
риск ослабления понимания и амбициозности цели.</P>
<P></P>
<P>Создание индивидуальных систем прозрачности и отслеживаемости также может
быть непомерно дорого для малых и средних предприятий — и даже для целых
отраслей промышленности.</P>
<P>Если мы пойдем по этому пути, мы рискуем создать мозаику параллельных систем,
которые могут частично пересекаться или вообще не совпадать, каждая с разными
химическими приоритетами и порогами раскрытия информации. Каким может быть
результат? Данные, передаваемые вниз по цепочке создания стоимости, будут
несогласованными, непредсказуемыми и несопоставимыми между компаниями.</P>
<P>Многие предприятия работают в цепочках поставок, охватывающих несколько
секторов и юрисдикций. Проверка соответствия многочисленным фрагментированным
системам создаст тяжелое финансовое и административное бремя не только для
компаний, но и для органов, ответственных за обеспечение соблюдения нормативных
требований.</P>
<P>Эта фрагментация создает торговые барьеры и ставит в невыгодное положение
страны и компании с ограниченными ресурсами.</P>
<P>Если мы позже попытаемся исправить эту ситуацию и перейти к глобальной
гармонизации, затраты будут еще выше.</P>
<P>Ситуация ясна: мы должны сделать все правильно с самого начала. Глобально
гармонизированный подход должен установить предсказуемый межотраслевой
минимальный стандарт раскрытия информации. Компании и секторы, которые желают
пойти дальше и раскрыть дополнительную информацию о химических веществах, должны
поощряться к этому.</P>
<P><B><I>Технические условия/спецификации</I></B></P>
<P>Условия для создания гармонизированной и совместимой системы быстро вступают
в силу:</P>
<UL>
<LI>Глобальная рамочная программа ЮНЕП по цифровой информации о товарах (DPIS)
— это инициатива по созданию единой, совместимой системы обмена данными об
экологичности товаров. В настоящее время ЮНЕП работает над пилотным проектом
DPIS в текстильном секторе, уделяя особое внимание химическому следу.
<LI>ЕЭК ООН и ISO в настоящее время разрабатывают стандарты для цифровых
паспортов продукции, которые будут включены в Глобальную рамочную программу
ЮНЕП по цифровой информации о товарах.
<LI>На первоначальном заседании Программы внедрения положений ГРПХВ в
промышленность заинтересованные стороны согласились сосредоточиться на
разработке межотраслевого глобального минимального стандарта прозрачности. Это
обязательство было подтверждено на заседании Рабочей группы открытого состава
по ГРПХВ, прошедшем в Уругвае в начале этого года. Однако рабочий процесс по
обеспечению прозрачности еще не установлен. Это необходимо сделать.
<LI>Проектом создания стандартов прозрачности является Программа ЮНЕП по
химическим веществам в товарах, принятая заинтересованными сторонами СПМРХВ в
2015 году. Эта программа использует критерии, основанные на присущих
химическим веществам опасных свойствах, для определения приоритетности
химических веществ, подлежащих раскрытию. Эти критерии могут быть
преобразованы в стандарт прозрачности, если мы согласимся с порогами раскрытия
информации и определим актуальный отрицательный список химических веществ,
подлежащих раскрытию.</LI></UL>
<P><BR></P>
<P><BR></P>
<DIV>
<DIV
style="TEXT-TRANSFORM: none; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; FONT-FAMILY: Helvetica; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); FONT-SIZE: 12px; FONT-WEIGHT: 400; WORD-SPACING: 0px; TEXT-DECORATION: none; font-variant-caps: normal"
dir=auto>
<DIV>_________________________<BR>Olga
Speranskaya <BR>Co-Director<BR>Health and Environment Justice
Support (HEJSupport)<BR>IPEN senior
advisor<BR>@OlgaSperansk<BR> <BR><A href="http://www.hej-support.org"
target=_blank>www.hej-support.org</A><BR>@hej_support<BR> <BR><BR></DIV></DIV><SPAN><IMG
alt=6B1ABCF0-2DCF-4777-B464-38721A62AF14.png
src="cid:909FBF5A21634C4890F84C86026976E3@lewpostnew"></SPAN><SPAN><IMG
alt=6D7F1C90-9921-41F7-9B55-9A72E394B8C2.png
src="cid:FC78151CDD5B45749D0ED7054EB90214@lewpostnew"></SPAN> </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>From: <B dir=auto class=gmail_sendername>Olga Speranskaya</B> <SPAN
dir=auto><<A
href="mailto:olga.speranskaya@hej-support.org">olga.speranskaya@hej-support.org</A>></SPAN><BR>Date:
пт, 28 нояб. 2025 г. в 16:52<BR>Subject: Требуется поддержка в пользу Аргументов
для индикаторов по вопросам прозрачности информации в товарах<BR></DIV></DIV>
<DIV class="gmail_quote gmail_quote_container"> </DIV>
<DIV class="gmail_quote gmail_quote_container">
<DIV><BR></DIV></DIV></DIV></BODY></HTML>