<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23588">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV dir=ltr>
<DIV class="gmail_quote gmail_quote_container">
<DIV>
<DIV>
<DIV>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial"> </P>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">В Кыргызстане
вводится административная ответственность должностных лиц за нарушение
порядка рассмотрения обращений граждан. Соответствующий
закон<SPAN> </SPAN><A
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; OUTLINE-STYLE: none; OUTLINE-COLOR: invert; PADDING-LEFT: 0px; OUTLINE-WIDTH: medium; PADDING-RIGHT: 0px; COLOR: rgb(0,1,0); FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; TEXT-DECORATION: underline; PADDING-TOP: 0px"
href="https://president.kg/ru/news/24/39378"
target=_blank>подписал</A><SPAN> </SPAN>президент Садыр Жапаров, сообщает
пресс-служба главы государства.</P>
<DIV><A href="https://fergana.agency/news/139063/"
target=_blank>https://fergana.agency/news/139063/</A></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">Закон
«О внесении изменений в некоторые законодательные акты» вносит поправки
в Кодекс о правонарушениях и в Закон «О порядке рассмотрения
обращений граждан». Документ принят Жогорку Кенешем (парламентм Кыргызстана)
18 июня. Инициатором поправок выступило Министерство юстиции.</P>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">Ключевой
новацией является включение в Кодекс статьи 435-1, предусматривающей штраф
в размере 10 тысяч сомов ($114) за:</P>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">▪️
неправомерный отказ в принятии или рассмотрении обращения;</P>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">▪️
несоблюдение сроков рассмотрения;</P>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">▪️
невыдачу письменного или электронного ответа;</P>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">▪️
отписки вместо обоснованного ответа;</P>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">▪️
невосстановление нарушенных прав заявителей, уточняет<SPAN> </SPAN><A
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; OUTLINE-STYLE: none; OUTLINE-COLOR: invert; PADDING-LEFT: 0px; OUTLINE-WIDTH: medium; PADDING-RIGHT: 0px; COLOR: rgb(0,1,0); FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; TEXT-DECORATION: underline; PADDING-TOP: 0px"
href="https://24.kg/vlast/337099_chinovnik_otpravlyayuschiy_otpiski_naobrascheniya_oplatit_shtraf_v10tyisyach_somov/"
target=_blank>24.kg</A>.</P>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">Изменениями
конкретизируются требования к электронным обращениям, порядку
их подачи через почту, срокам рассмотрения, а также дается определение
повторных обращений и случаев, когда рассмотрение не подлежит
проведению.</P>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">По данным
Минюста, отсутствие ответственности за нарушение порядка рассмотрения
обращений граждан стало одной из причин бюрократизации системы. Ведомство
подчеркнуло, что многочисленные жалобы в администрацию президента указывают
на практику игнорирования или формальных («отписочных») ответов
со стороны должностных лиц. Минюст предлагал штрафовать нерадивых
чиновников на 5000 сомов ($57).</P>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">Принятые
меры, по мнению разработчиков, направлены на реализацию статьи
37 Конституции, гарантирующей каждому гражданину право на обращение
в госорганы с обязательным получением мотивированного ответа.</P>
<P
style="BOX-SIZING: border-box; BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 26px; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: #f6f6f6; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 0px 0px 25px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: Lora; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: #000000; FONT-SIZE: 18px; BORDER-TOP: 0px; FONT-WEIGHT: 400; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; font-variant-caps: normal; font-variant-ligatures: normal; text-decoration-color: initial; text-decoration-style: initial">ℹ️
Ранее аналогичная норма об ответственности чиновников за отказ
в рассмотрении обращений содержалась в статье 62 Кодекса
об административной ответственности. Однако она была исключена в ходе
судебно-правовой реформы.</P></DIV>
<DIV>
<BLOCKQUOTE
style="BORDER-LEFT: #0857a6 1px solid; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px"><SPAN>Среда,
26 ноября 2025, 11:19 +06:00 от Alexander Kolotov <<A
href="mailto:alex.kolotov@gmail.com"
target=_blank>alex.kolotov@gmail.com</A>>:</SPAN><BR>
<DIV>
<DIV id=m_-2986716177831944333>
<DIV>
<DIV>
<DIV id=m_-2986716177831944333style_17641343571676426871_mr_css_attr>
<DIV id=m_-2986716177831944333style_17641343571676426871_BODY_mr_css_attr>
<DIV>
<DIV>Уважаемые коллеги и подписанты совместного обращения!<BR><BR>Направляем
вам официальный ответ Министерства энергетики Кыргызской Республики (во
вложении) на наше совместное обращение, в котором мы выражали обеспокоенность
выбором города Стамбул (Турция) в качестве места проведения общественных
консультаций по проекту Камбаратинской ГЭС-1.<BR><BR>Как следует из письма,
Министерство энергетики оправдывает выбор Стамбула критериями «нейтральности»
и транспортной доступности для реализаторов проекта, а также ссылается на
возможность онлайн-участие как достаточную меру для обеспечения вовлеченности
общественности. Также сообщается о продлении срока приема замечаний к ОВОСС до
5 декабря 2025 года.<BR><BR>Общественный фонд «Реки без границ» считает
полученный ответ неудовлетворительным и формальным.<BR><BR>Мы остаемся при
своем мнении и заявляем о категорическом несогласии с позицией
ведомства:<BR><BR>1. Аргумент о «нейтральности» территории не может служить
оправданием для создания финансовых и логистических барьеров для
общественности затрагиваемых стран (Казахстана и Узбекистана).<BR><BR>2. Мы
убеждены, что отказ от проведения очных слушаний непосредственно в странах, на
которые будет оказываться воздействие, является нарушением принципов Орхусской
конвенции и Конвенции Эспо.<BR><BR>3. Онлайн-формат не может считаться
полноценной и равноценной заменой живому диалогу с местными сообществами и
экспертами.<BR><BR>Предлагаем вам ознакомиться с текстом ответа и учитывать
его при подготовке дальнейших комментариев к ОВОСС до нового дедлайна (5
декабря).</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>
<DIV>—————————<BR>С уважением,<BR>Александр Колотов</DIV></DIV></DIV>
<DIV>
<DIV><SPAN>On Thu, Oct 23, 2025 at 3:04 PM Alexander Kolotov <<A
href="mailto:alex.kolotov@gmail.com"
target=_blank>alex.kolotov@gmail.com</A>> wrote:</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV>
<BLOCKQUOTE
style="BORDER-LEFT: rgb(204,204,204) 1px solid; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; PADDING-LEFT: 1ex">
<DIV>
<DIV>
<P><SPAN><SPAN>Уважаемые коллеги из Казахстана и
Узбекистана!</SPAN></SPAN></P>
<P><SPAN>Общественный фонд «Реки без границ» (Казахстан) обращается к вам с
просьбой поддержать нашу общую позицию по важному трансграничному
вопросу.</SPAN></P>
<P><SPAN>Как вы, возможно, знаете, Министерство энергетики Кыргызской
Республики планирует провести 4–5 ноября 2025 года общественные консультации
по проекту оценки воздействия на окружающую и социальную среду (ОВОСС)
строительства Камбаратинской ГЭС-1.</SPAN></P>
<P><SPAN>Несмотря на то, что проект, реализуемый на территории Кыргызстана,
окажет значительное трансграничное воздействие на водные ресурсы и
экосистемы Казахстана и Узбекистана, очные консультации для наших стран было
решено провести в г. Стамбул (Турция).</SPAN></P>
<P><SPAN>Мы убеждены, что выбор географически удаленной и не имеющей
отношения к проекту страны для проведения слушаний создает непреодолимые
финансовые и логистические барьеры для участия большинства заинтересованных
сторон из </SPAN> <SPAN>Казахстана и Узбекистана</SPAN><SPAN>. Это
прямо нарушает принципы доступности и эквивалентности, закрепленные в
Орхусской конвенции, Конвенции Эспо и стандартах Всемирного банка, превращая
консультации в формальную процедуру.</SPAN></P>
<P><SPAN>В связи с этим мы подготовили официальное обращение в адрес
Министерства энергетики Кыргызской Республики с настоятельным
призывом:</SPAN></P>
<OL>
<LI>
<P><SPAN>Организовать и провести полноценные очные общественные
консультации на территории Казахстана и Узбекистана (например, в Алматы и
Ташкенте).</SPAN></P>
<LI>
<P><SPAN>Обеспечить широкое информирование об этих консультациях и
предоставить разумные сроки для подготовки.</SPAN></P>
<LI>
<P><SPAN>Официально зафиксировать нашу позицию в протоколах предстоящих
консультаций.</SPAN></P></LI></OL>
<P> </P>
<P><SPAN>Мы призываем ваши организации </SPAN><SPAN>из Казахстана и
Узбекистана</SPAN> <SPAN>присоединиться к этому обращению, чтобы
продемонстрировать единую и сильную позицию гражданского общества наших
стран. Чем больше организаций подпишет письмо, тем весомее будет наш
голос.</SPAN></P>
<P><B><SPAN>Чтобы подписать обращение, пожалуйста, пройдите по ссылке ниже и
добавьте данные вашей организации в таблицу под текстом
письма:</SPAN></B></P>
<P><A
href="https://docs.google.com/document/d/1_fMB-a1gA21jNbXyT1gH5vTLL6q5M3i9/edit?usp=sharing&ouid=100982781551593650125&rtpof=true&sd=true"
target=_blank>https://docs.google.com/document/d/1_fMB-a1gA21jNbXyT1gH5vTLL6q5M3i9/edit?usp=sharing&ouid=100982781551593650125&rtpof=true&sd=true</A> </P>
<P><SPAN>В документе необходимо указать:</SPAN></P>
<UL>
<LI>
<P><SPAN>Имя и Фамилию представителя</SPAN></P>
<LI>
<P><SPAN>Название вашей организации</SPAN></P>
<LI>
<P><SPAN>Страну (Казахстан/Узбекистан)</SPAN></P>
<LI>
<P><SPAN>Контактный email</SPAN></P></LI></UL>
<P><SPAN>Давайте вместе добиваться соблюдения принципов прозрачности и
подлинного общественного участия!</SPAN></P></DIV>
<DIV>
<DIV>—————————<BR>С уважением,<BR>Александр
Колотов</DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></DIV>
<DIV>
<DIV>
<DIV><FONT style="VERTICAL-ALIGN: inherit"><FONT
style="VERTICAL-ALIGN: inherit"><FONT style="VERTICAL-ALIGN: inherit"><FONT
style="VERTICAL-ALIGN: inherit"></FONT></FONT></FONT></FONT> </DIV>
<DIV><FONT style="VERTICAL-ALIGN: inherit"><FONT
style="VERTICAL-ALIGN: inherit"><FONT style="VERTICAL-ALIGN: inherit"><FONT
style="VERTICAL-ALIGN: inherit">-- </FONT></FONT></FONT></FONT><BR><FONT
style="VERTICAL-ALIGN: inherit"><FONT style="VERTICAL-ALIGN: inherit"><FONT
style="VERTICAL-ALIGN: inherit"><FONT style="VERTICAL-ALIGN: inherit">Oleg
Pecheniuk </FONT></FONT></FONT></FONT><BR></DIV>
<P></P>
<DIV>-- <BR>Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на
группу "Региональная платформа по водным вопросам Центральной Азии и др
регионов".<BR></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV>
<DIV class="gmail_quote gmail_quote_container"><FONT size=2 face=Arial>
<DIV> </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>From: <B dir=auto class=gmail_sendername>'Олег Печенюк' via Региональная
платформа по водным вопросам Центральной Азии и др регионов</B> <SPAN
dir=auto><<A
href="mailto:cawatercouncil@googlegroups.com">cawatercouncil@googlegroups.com</A>></SPAN><BR>Date:
ср, 26 нояб. 2025 г. в 09:35<BR>Subject: Re: Подпишите обращение по
консультациям ОВОСС Камбаратинской ГЭС-1<BR><BR></DIV>
<DIV> </DIV></FONT></DIV>
<DIV class="gmail_quote gmail_quote_container"> </DIV></DIV></BODY></HTML>