<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23588">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><B style="FONT-SIZE: 14px"><FONT face=Arial></FONT></B> </DIV>
<DIV><B style="FONT-SIZE: 14px"><FONT face=Arial>Встреча с представителями
Министерства охраны окружающей среды и сельского</FONT></B></DIV>
<DIV dir=ltr>
<DIV class="gmail_quote gmail_quote_container">
<DIV>
<DIV>
<DIV><B style="FONT-SIZE: 14px"><FONT face=Arial>хозяйства
Грузии</FONT></B></DIV></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Первого июля 2025 года состоялась
дискуссия между Ольгой Сперанской, содиректором HEJSupport International, и
Ирмой Гургулиани, заместителем начальника Департамента по управлению отходами и
химическими веществами Министерства охраны окружающей среды и сельского
хозяйства Грузии. На встрече также присутствовали Гия Сопадзе и Нуца Иорамашвили
из Союза для устойчивого развития «Эковижен».</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Встреча состоялась накануне
очередного раунда переговоров по пластику (INC5.2), который прошел в августе
2025 года. Как известно, этот раунд не привел к принятию нового проекта текста
глобального договора по пластику, поэтому принятый в 2024 году в Пусане, Южная
Корея, проект договора остается пока единственным документом, на котором будут
основываться последующие дискуссии. </FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>В центре внимания встречи в июле
как раз и были последние события в переговорах по глобальному договору о
пластике, которые прошли в Южной Корее в ноябре 2024 и в ходе которых была
подчеркнута необходимость включения в текст договора надежных механизмов
финансирования, реализации и прозрачности в отношении химических веществ в
пластике. </FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Грузия активно участвует в
переговорах по договору о пластике, в частности, в рабочей группе
по</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>финансовым вопросам. Был отмечен
положительный сдвиг, поскольку страны-доноры и ЕС заняли более</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>прагматичную позицию. Ключевым
успехом стало включение формулировки о «странах с переходной</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>экономикой» — давней приоритетной
задаче для Грузии и региона ВЕКЦА — которая была принята без</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>возражений.</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Ирма Гургулиани подтвердила
поддержку Грузией специального финансового механизма в рамках договора по
пластику, </FONT><SPAN
style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">одновременно подчеркнув
необходимость мобилизации существующих инструментов
финансирования, </SPAN><SPAN
style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">таких как ГЭФ, для обеспечения
возможности принятия своевременных мер.</SPAN></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Однако была выражена озабоченность
в связи с отсутствием утвержденных проектов Глобальной
рамочной </FONT><SPAN style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">программы
по химическим веществам (ГРПХВ) из региона ВЕКЦА, несмотря на убедительные
заявки в рамках первого раунда предоставления финансирования ГРПХВ. Растет
разочарование в связи с тем, что доноры, по-видимому, отдают предпочтение другим
регионам, в то время как такие страны, как Грузия и другие государства ВЕКЦА
остаются без внимания.</SPAN></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>В более широком плане участники
встречи подчеркнули разрыв между политическими амбициями и
финансовыми </FONT><SPAN
style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">обязательствами. Механизмы
финансирования, такие как Специальная программа ЮНЕП по управлению химическими
веществами и отходами, сталкиваются с неопределенностью, а текущие ассигнования
являются недостаточными. В условиях ограниченных ресурсов и медленных выплат все
громче звучат призывы к справедливому и регионально инклюзивному
финансированию.</SPAN></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Участники дискуссии подчеркнули,
что амбициозные цели должны сопровождаться средствами их</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>реализации. Исходя из опыта
недофинансированных международных конвенций, Грузия и HEJSupport считают
важным </FONT><SPAN style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">отстаивать
статьи 11–13 проекта договора о пластике, касающиеся финансирования,
наращивания </SPAN><SPAN
style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">потенциала и передачи технологий.
Без этого даже самый сильный договор рискует оказаться
невыполнимым.</SPAN></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Одной из основных тем была
настоятельная необходимость сохранить в договоре жесткие формулировки
в </FONT><SPAN style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">отношении
прозрачности и отслеживаемости химических веществ в пластике. В настоящее время
это отражено в </SPAN><SPAN
style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">подпункте 8(b) статьи 3 проекта
договора, который направлен на обеспечение доступности и отслеживаемости
информации о химическом составе пластиковых изделий по всей цепочке создания
стоимости пластика.</SPAN></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>По мнению Ольги Сперанской,
отслеживаемость химического состава пластика является необходимым условием
для любого значимого внедрения принципов циркулярной экономики, безопасной
переработки отходов и предотвращения </FONT><SPAN
style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">загрязнения. Не зная, какие
химические вещества содержатся в пластмассах, невозможно:</SPAN></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>• оценить безопасность и
пригодность материалов к переработке,</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>• выбрать подходящие технологии
обработки отходов,</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>• обеспечить защиту здоровья
человека и окружающей среды,</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>• или соблюдать торговые и
нормативные стандарты.</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Было предложено переименовать
статью 3, чтобы лучше отразить ее двойную направленность на
пластиковые </FONT><SPAN
style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">изделия и содержащиеся в них
химические вещества. </SPAN></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Грузия поддерживает принцип
прозрачности, но выразила озабоченность по поводу политического сопротивления,
ограниченности инфраструктуры и отсутствия поддержки со стороны доноров для
внедрения таких систем.</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Важно отметить, что формулировки,
касающиеся отслеживаемости, должны быть напрямую связаны со</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>статьями 11–13, чтобы страны не
были обременены обязательствами, не имея средств и ресурсов для их</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>выполнения. </FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Участники встречи согласились с
тем, что НПО и правительства должны совместно выступать за</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>сохранение и усиление этих
формулировок в окончательном тексте договора.</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><B><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Цифровые системы информации о
продуктах — глобальная возможность</FONT></B></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>На встрече также были рассмотрены
текущие глобальные инициативы, которые создают практическую</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>основу для внедрения
прослеживаемости в сфере пластмасс. К ним относятся:</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>• Глобальная структура цифровой
информации о товарах под руководством ЮНЕП, которая</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>тестирует цифровой паспорт товара
в секторе строительства, электроники и текстиля, который в</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>скором времени будет включать и
пластмассы.</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>• Протокол прозрачности ООН (UNTP)
в рамках ЕЭК ООН и Регламент ЕС по экодизайну для</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>устойчивых товаров (ESPR), которые
требуют цифровой прослеживаемости химических веществ в</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>продукции.</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>• Существующие примеры на
национальном уровне, такие как ранние пилотные проекты</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>мобильных приложений, которые
позволяют потребителям сканировать</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>изделия и получать доступ к
информации о химическом составе.</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Грузия признала, что еще не была
проинформирована об этих инициативах, но выразила большой интерес</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>к участию в них, особенно с учетом
приостановки своих усилий по созданию национального реестра</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>химических веществ в соответствии
с гармонизацией ЕС.</FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Эти глобальные движения
показывают, что системы отслеживания химических веществ в товарах уже находятся
в стадии разработки </FONT><SPAN
style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">и при надлежащей поддержке могут
быть реализованы на национальном уровне, что является весомымь </SPAN><SPAN
style="FONT-FAMILY: Arial; FONT-SIZE: 14px">аргументом в пользу сохранения
соответствующих формулировок в договоре.</SPAN></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial><BR></FONT></DIV>
<DIV><FONT style="FONT-SIZE: 14px" face=Arial>Эти и другие материалы по вопросам
пластикового загрязнения доступны на сайте проекта "Решение обостряющегося
кризиса пластикового загрязнения в пяти странах Восточной Европы, Кавказа и
Центральной Азии” по адресу: <A
href="https://hej-support.org/plastic-eecca/ru/home-ru/"
target=_blank>https://hej-support.org/plastic-eecca/ru/home-ru/</A> </FONT></DIV>
<DIV>
<DIV
style="TEXT-TRANSFORM: none; FONT-STYLE: normal; TEXT-INDENT: 0px; FONT-FAMILY: Helvetica; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); FONT-SIZE: 12px; FONT-WEIGHT: 400; WORD-SPACING: 0px; TEXT-DECORATION: none; font-variant-caps: normal"
dir=auto>
<DIV>_________________________<BR>Olga
Speranskaya <BR>Co-Director<BR>Health and Environment Justice
Support (HEJSupport)<BR>IPEN senior
advisor<BR>@OlgaSperansk<BR> <BR><A href="http://www.hej-support.org"
target=_blank>www.hej-support.org</A><BR>@hej_support<BR> <BR><BR></DIV></DIV><SPAN><IMG
alt=6B1ABCF0-2DCF-4777-B464-38721A62AF14.png
src="cid:F437A1D8442045ADAF9C1B30678B1790@lewpostnew"></SPAN><SPAN><IMG
alt=6D7F1C90-9921-41F7-9B55-9A72E394B8C2.png
src="cid:95CEC0CD773947019A0ED32D52AEC408@lewpostnew"></SPAN> </DIV><BR>
<DIV style="DISPLAY: inline-block"
id=m_-6490170559439665126a59ada49-a492-4f1d-ac57-74be3a4194fc>
<TABLE
style="BORDER-BOTTOM: black 0px; BORDER-LEFT: black 0px; WIDTH: 50px; TABLE-LAYOUT: fixed; BORDER-TOP: black 0px; BORDER-RIGHT: black 0px"
cellSpacing=0>
<TBODY>
<TR>
<TD
style="BORDER-BOTTOM: #eaeaea 1px solid; BORDER-LEFT: #eaeaea 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; HEIGHT: 18px; BORDER-TOP: #eaeaea 0px; BORDER-RIGHT: #eaeaea 0px; PADDING-TOP: 0px"> </TD></TR></TBODY></TABLE>
<TABLE
style="BORDER-BOTTOM: black 0px; BORDER-LEFT: black 0px; LINE-HEIGHT: 17px; WIDTH: 90%; TABLE-LAYOUT: fixed; BORDER-TOP: black 0px; BORDER-RIGHT: black 0px"
cellSpacing=0>
<TBODY>
<TR>
<TD
style="BORDER-BOTTOM: black 0px; BORDER-LEFT: black 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; HEIGHT: 17px; BORDER-TOP: black 0px; BORDER-RIGHT: black 0px; PADDING-TOP: 0px"> </TD></TR>
<TR>
<TD
style="BORDER-BOTTOM: black 0px; BORDER-LEFT: black 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Segoe UI','Segoe WP',sans-serif; COLOR: #666666; FONT-SIZE: 12px; BORDER-TOP: black 0px; BORDER-RIGHT: black 0px; PADDING-TOP: 0px">Вы
получаете это сообщение, поскольку являетесь участником группы
"EECCA-news-on-chemical-safety" из организации "Health and Environment
Justice Support e.V.". Чтобы принять участие в этой беседе, ответьте всем
на это сообщение.</TD></TR>
<TR>
<TD
style="BORDER-BOTTOM: black 0px; BORDER-LEFT: black 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; HEIGHT: 17px; BORDER-TOP: black 0px; BORDER-RIGHT: black 0px; PADDING-TOP: 0px"> </TD></TR>
<TR>
<TD
style="BORDER-BOTTOM: black 0px; BORDER-LEFT: black 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT-FAMILY: 'Segoe UI','Segoe WP',sans-serif; FONT-SIZE: 12px; BORDER-TOP: black 0px; BORDER-RIGHT: black 0px; PADDING-TOP: 0px">
<DIV><SPAN style="DISPLAY: inline-block"><A
style="FONT-FAMILY: 'Segoe UI','Segoe WP',sans-serif; COLOR: #666666; FONT-SIZE: 12px; TEXT-DECORATION: none"
href="https://outlook.office365.com/owa/eecca-news-on-chemical-safety@hej-support.org/groupsubscription.ashx?source=EscalatedMessage&action=files&GuestId=b4ed5b7c-31df-46d1-964c-0104796b07af"
target=_blank>Просмотр файлов группы</A></SPAN><SPAN
style="COLOR: #c8c8c8"> </SPAN></DIV>
<DIV><SPAN style="COLOR: #c8c8c8"></SPAN> </DIV>
<DIV><SPAN style="COLOR: #c8c8c8">
<DIV> </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>From: <B dir=auto class=gmail_sendername>Olga Speranskaya</B> <SPAN
dir=auto><<A
href="mailto:olga.speranskaya@hej-support.org">olga.speranskaya@hej-support.org</A>></SPAN><BR>Date:
вт, 23 сент. 2025 г. в 19:00<BR>Subject: Встреча с представителями
Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии<BR><B
style="FONT-SIZE: 14px"><FONT
face=Arial></FONT></B></DIV></SPAN></DIV></TD></TR>
<TR>
<TD
style="BORDER-BOTTOM: black 0px; BORDER-LEFT: black 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; HEIGHT: 17px; BORDER-TOP: black 0px; BORDER-RIGHT: black 0px; PADDING-TOP: 0px"> </TD></TR></TBODY></TABLE></DIV></DIV></DIV></DIV></BODY></HTML>