<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23588">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV dir=ltr> </DIV>
<DIV dir=ltr>Андрей, извините!
<DIV><BR></DIV>
<DIV>Давно не заглядывала в эту рассылку. В Канаде, как и везде в мире,
достаточно проблем в области охраны природы. Однако, последние несколько лет
принят курс на вовлечение местных общин в управление собственными землями, где
они сами принимают решения, какие угодья должны охраняться, а на каких может
быть разрешена эксплуатация минеральных ресурсов. Правительство Канады в 2021
году выделило 100 миллионов долларов на пять лет (2021- 2026) на программу,
которая называется Indigenous-Led Area-based Conservation - Природоохранная
деятельность под руководством коренных народовю Эта программа позволяет
финансировать проекты коренных общин, которые направлены на сохранение
биоразнообразия и создание новых ООПТ на общинных землях. Поддерживаются
проекты, которые: </DIV>
<DIV>1. Возглавляется коренными народами.<BR>2. Которые предлагают эффективные
меры охраны территории, с оценкой потеницала и признанием ОРПТ к 2025 или
2030 году. Приоритет будет отдан проектам, которые, как ожидается, будут
защищены 2025.<BR>3. Проект должен иметь поддержку соответствующего
провинциального или территориального правительства и других лиц,
заинтересованных в земле. Если проект будет финансироваться, провинция или
территория и получатель проекта должны быть готовы и способны сообщить о проекте
как об охраняемой территории в рамках природоохранных целей Канады (т.е. защита
25% земель и вод Канады к 2025 г.). и 30% к 2030 г.). Информация о проектах
сообщается соответствующей провинцией или территорией в Канадскую базу данных
природных охраняемых территорий.<BR>4. Проект оказывает положительное
экологическое и культурное воздействие на сообщество, например, расширение
связей, адаптация к изменению климата или смягчение его последствий и/или среда
обитания для видов, подвергающихся риску, а также передача знаний между пожилыми
людьми и молодежью.<BR><BR></DIV>
<DIV>Проблемы, разумеется, есть как и везде, но участие людей в принятии решений
снижает возможные риски. Цели программы таких территорий, которые управляются
коренными сообществами, направлены на восстановление и сохранение лидерства
коренных народов, их окружающей среды, культуры и систем знаний - смотрите
рисунок ниже. Это пример интегрированного подхода в управлении. </DIV>
<DIV><BR></DIV>
<DIV><IMG alt=Feature-6_image1_Biodiversity_en.jpg
src="cid:3B687667A4594AA7B73E3AB3567917F0@lewpostnew" width=491
height=478><BR></DIV>
<DIV><BR></DIV>
<DIV>С уважением!</DIV>
<DIV>Елена</DIV>
<DIV><BR></DIV></DIV><BR>
<DIV class=gmail_quote>
<DIV dir=ltr class=gmail_attr>On Sun, Jan 22, 2023 at 12:06 PM andrey art <<A
href="mailto:ekomir06@list.ru">ekomir06@list.ru</A>> wrote:<BR></DIV>
<BLOCKQUOTE
style="BORDER-LEFT: rgb(204,204,204) 1px solid; MARGIN: 0px 0px 0px 0.8ex; PADDING-LEFT: 1ex"
class=gmail_quote>
<DIV>
<DIV>
<DIV>Спасибо Елена, отличный обзор, хорошая система в
Канаде. . </DIV>
<DIV>А есть ли проблемы и какие? </DIV>
<DIV>Мне попадалась данные о конфликтах в Канаде коренных общин с
добывающими компаниями в связи
с разработками на землях общин (но, по-моему, не
ООПТ). </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>с уважением, </DIV>
<DIV>Андрей Артов </DIV>
<DIV> <BR></DIV>
<BLOCKQUOTE
style="BORDER-LEFT: rgb(8,87,166) 1px solid; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">Воскресенье,
22 января 2023, 19:18 +03:00 от Elena Kreuzberg <<A
href="mailto:eakreuzberg@gmail.com"
target=_blank>eakreuzberg@gmail.com</A>>:<BR>
<DIV id=m_-2030902201478503549>
<DIV>
<DIV>
<DIV id=m_-2030902201478503549style_16744043281331396546_BODY>
<DIV>
<DIV>Уважаемые коллеги,
<DIV> </DIV>
<DIV>Посмотрела эту дискуссию и решила добавитьсвои 2 копейки.
<DIV>Участвую в альянсе сторонников Конвенции о биологическом разнообразии,
в котором представлены разные неправительственные организации с разных
сторон света, которые пытаются повлиять на процесс принятия решений на
глобальном уровне. Что касается национальных уровней и того, как здесь
производится охрана природы и мониторинг биоразнообразия то постараюсь
привести пример из Канады, так как знаю эту систему изнутри.</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>На федеральном уровне, т.е на уровне страны:</DIV>
<DIV>Государство отвечает за охрану и мониторинг природных ресурсов
через федеральные ведомства - отдельное ведомство отвечает за ООПТ, оно
самостоятельно и не принадлежит, например, Министерству экологии и климата,
которое является другим самостоятельным ведомством, отвечающим за мониторинг
и охрану природы за пределами ООПТ. В подчинении федерального управления
парками находятся парки федерального значения, имеющие природное и
культурное значение, т. е сохраняются объекты, имеющие как природное, так и
культурное значение. Всегот национальных парков 37, а кроме них есть
еще 10 "специальных ОПТ" - Управление этими территориями производится в
соответствии с законами и правилами, разработанными именно для этой системы,
в частности в соответствии с Актом по управлению национальными парками,
который предотвращает любое индустриальное развитие на территории
парков - все оговорено в этом акте в деталях, а также охоту. Кроме
управления, федеральное ведомство отвечает за мониторинг (по определенной
системе индикаторов), для чего существует штат экологов в парках, а также
договора с университетами и неправительственными организациями. В частности,
с таким НПО федерального значения как "Природа Канады", а также "Птицы
Канады", Общество охраны парков и дикой природы и с несколькими другими.
Каждое из этих НПО независимо, имеет свой штат, свой совет директоров, свои
программы и своих членов, а также многочисленных волонтеров. Своего штата
управлению парков для мониторинга не хватает и многие тематические
исследования проводят именно неправительственные организации в рамках
проектов сотрудничества. Они могут быть кратковременными или
долгосрочными. Каждый парк работает в соответствии со своим планом
управления. Обычно, план управления обновляется каждые 10-15 лет. Для
разработки нового плана привлекаются сторонние организации, которые проводят
анализ ситуации в парке, включая анализ воздействия со стороны туризма и
через взимодействие со всеми заинтересованными сторонами определяют
новые приоритеты на 10-15 лет. В обсуждении планов развития принимают
участие, в первую очередь, жители близлежащих территорий,
национальные и провинциальные НПО и т.д. Деньги на управление
выделяются из средств федерального бюджета, т.е. из налогов граждан, которые
взимаются в федеральный бюджет. Какую-то сумму зарабатывают и сами парки, но
нет времени сейчас смотреть. Отчет Канадского общества парков и дикой
природы относительно средств, которые федеральные парки зарабаиывабт
(2017-2018) по ссылке <A
href="https://cpaws.org/wp-content/uploads/2020/08/Economic-Incentives-Document.pdf"
target=_blank>https://cpaws.org/wp-content/uploads/2020/08/Economic-Incentives-Document.pdf</A> </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>На провинциальном или территогриальном уровнях: как правило в
каждом из субъектов федерации есть свое ответственное министерство или
ведомство с постоянным штатом сотрудников. Например, в Онтарио в подчинения
Управления парками при соответствующем министерстве находятся 340
провинциальных парков (все парки зонированы, некоторые маленькие ограждены
заборами от постоянного воздействия) и 295 заказников дикой природы. Эти
территории управляются в соответствии с провинциальными законами и имеют
свой штат сотрудников. (Провинциальные законы отражают приоритеты
федеральных, но могут иметь свои особенности). Как правило в крупных парках
есть научные отделы, но также как и на федеральном уровне - поддерживается
множество программ и проектов, которые выполняются, например, местными
университетами или другими подрядчиками на территориях, где нет своего
штата, а место определено, например, как памятник природы. </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Кроме этого, многие природоохранные НПО проводят исследования в рамках
своих мандатов (миссии), например ассоциация "Птицы Канады", которая имеет
свои отделения в каждой провинции и территории, проводит программы
мониторинга и охраны птиц - их очень много разных, поэтому я не буду все
перечислять. С конца 1980х годов именно это НПО ведет работу по
составлению Атласов гнездящихся птиц, сейчас эти атласы есть для каждой
провинции и территории. Например, в Онтарио первый Атлас был еще бумажным и
собран в 1980-х годах, сбор материалов для второго атласа проводился с 2000
по 2005 гг, этот атлас уже электронный все данные собраны в базу данных и
ГИС, сейчас идет работа по сбору данных для 3-го Атласа с 2020 по 2025 гг.
Организация разработала стандартные протоколы для сбора данных, пригласила
всех членов разных НПО и клубов, у которых есть интерес к сбору данных,
провела обучающие вебинары, оснастила программами. У меня, например,
программа на телефоне, которая позволяет на месте записать все данные с
точной привязкой к местности, даже если ты в местах, где нет связи с
интернетом. Только в Онтарио в сборе данных участвует более 20 тысяч
человек. Эта прекрасная инициатива позволят привлечь и обучить студентов, а
также любого небезразлисного человека. "Птицы Канады" являются
правообладателями данных, но многие из них в открытом доступе, а доступ к
электронным базам данных для анализа, например, редких видов или промысловых
видов, можно получить через сотрудничество. Университеты используют эти
данные для работ студентов, подтверждения или опровержения гипотез и т.д.
Мониторинг с таким разрывом - 20 лет, позволяет сказать, что происходит с
видами, и какие из них нуждаются в специальной охране. </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Я, кажется, отвлеклась от темы, кроме федеральных и провинциальных
ООПТ, есть еще охраняемые территории созданные другими разными организациями
- местными фондами, НПО, ассоциациями фермеров, коренными народами. Они
управляются непосредственно самими людьми, либо же они делегируют управление
организациям, которым они доверяют. Например, заказник редких орхидей в
уезде Ланарк, который был создан местным фермером, управляется общественным
трастом (доверительным сообществом) бассейна рек Миссиссипи и Мадаваска.
Сейчас на 15 КС КБР многие представители коренных народов Канады
представляли уже созданные или планируемые ООПТ на своих территориях. Т.е. -
охрана природы и сохранение уникальных ее объектов - это не только задача
государства, но задача всего общества и в современных реалиях только
привлечение неравнодушных граждан может обеспечить достижение значимых
результатов и предотвратить разрушение природной среды. </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>С уважением,</DIV>
<DIV>Елена
</DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></DIV></DIV></BLOCKQUOTE></DIV>--
<BR>
<DIV dir=ltr class=gmail_signature>
<DIV dir=ltr><FONT color=#674ea7 size=1>Elena Kreuzberg</FONT>
<DIV><FONT color=#674ea7 size=1>Biodiversity and Environmental
Expert</FONT></DIV>
<DIV><FONT color=#674ea7 size=1>E-mail: <A href="mailto:eakreuzberg@gmail.com"
target=_blank>eakreuzberg@gmail.com</A></FONT></DIV>
<DIV><FONT color=#674ea7 size=1>Skype: aekreuzberg</FONT></DIV>
<DIV><BR></DIV></DIV></DIV>
<P></P>
<DIV>-- <BR>Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на
группу "seu-international".<BR></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV style="FONT: 10pt arial">
<DIV style="BACKGROUND: #e4e4e4; font-color: black"><B>From:</B> <A
title=eakreuzberg@gmail.com href="mailto:eakreuzberg@gmail.com">Elena
Kreuzberg</A> </DIV>
<DIV><B>Sent:</B> Monday, February 06, 2023 8:07 PM</DIV>
<DIV><B>Subject:</B> Re: Отступать некуда- за нами Земля</DIV></DIV>
<DIV><BR></DIV></FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV></BODY></HTML>