<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23588">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV dir=ltr>
<DIV dir=ltr class=gmail_quote> </DIV>
<DIV dir=ltr class=gmail_quote>Коллеги, добрый день!
<DIV><BR></DIV>
<DIV>Реке Волге и осетровым Каспия грозит новая серьёзная опасность -
строительство комплекса дамб на остающейся свободной от плотин Нижней
Волге. В насмешку - в рамках мероприятий нацпроекта "Экология"</DIV>
<DIV>Остро необходимы письма в адрес Президента и главы Правительства России о
необходимости исключения из федерального проекта "Оздоровление Волги"
проекта «Строительство комплекса гидротехнических сооружений,
обеспечивающих дополнительное обводнение Волго-Ахтубинской поймы».</DIV>
<DIV>Заключение по линии Общественного совета при Минприроды России направлено
для рассмотрения Министру и находится <A
href="http://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1114720799342834&id=421906605290927"
target=_blank>здесь</A>: </DIV>
<DIV>Текст для возможного использования ниже</DIV>
<DIV><BR></DIV>
<DIV>Ваш,<BR>Александр Фёдоров</DIV>
<DIV><BR></DIV>
<DIV>Президенту России</DIV>
<DIV>В.В.Путину</DIV>
<DIV>Председателю правительства России</DIV>
<DIV>М.Мишустину</DIV>
<DIV><BR>_______________ (название обращающегося) рассмотрели проект «Оценки
воздействия на окружающую среду «Строительство комплекса гидротехнических
сооружений, обеспечивающих дополнительное обводнение Волго-Ахтубинской поймы» на
предмет соответствия целям и задачам национального проекта «Экология» и
федерального проекта «Оздоровление реки Волги».<BR>Проект не
соответствует/противоречит целям и задачам национального проекта «Экология» и
федерального проекта «Оздоровление реки Волги», а его реализация приведёт к
ухудшению состояния водных ресурсов и природных комплексов Нижней
Волги.<BR>Рабочая группа «Охрана окружающей среды» и Комиссия по общественной
оценке нормативно-правовых актов, качества государственных услуг,
антикоррупционной и кадровой работы Общественного совета при Минприроды России,
Природоохранительная комиссия Российского географического общества предупредили
об опасностях и рисках его реализации и выступили против реализации
проекта.</DIV>
<DIV>Учитывая изложенное, а также поручение Правительства России Минприроды
России провести с участием экспертного сообщества анализ рисков реализации
федерального проекта «Оздоровление реки Волги" и разработать меры по их
минимизации в целях выполнения задачи по экологическому оздоровлению водных
объектов _____ (просим, требуем, ...) рассмотреть возможность исключения проекта
«Строительство комплекса гидротехнических сооружений, обеспечивающих
дополнительное обводнение Волго-Ахтубинской поймы» из состава мероприятий
национального проекта «Экология» и федерального проекта «Оздоровление реки
Волги».<BR></DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>______ (должность, если применимо, и подпись)<BR><BR></DIV>
<DIV>Рабочая группа «Охрана окружающей среды»<BR>Комиссия по общественной оценке
нормативно-правовых актов, качества<BR>государственных услуг, антикоррупционной
и кадровой работы<BR><BR>Заключение<BR>о соответствии проекта «Строительство
комплекса гидротехнических сооружений, обеспечивающих дополнительное обводнение
Волго-Ахтубинской поймы» целям и задачам национального проекта
«Экология»<BR><BR>В рамках нацпроекта «Экология», цель и смысл которого —
улучшение состояния окружающей среды, выполняется федеральный проект
«Оздоровление Волги», цель которого — улучшение состояния реки Волги и
находящихся в её бассейне природных комплексов.<BR>Счётная палата России провела
анализ целей и задач проекта «Оздоровление Волги» и резко их раскритиковала.
Отмечается, что проблемы бассейна реки Волги обусловлены влиянием комплекса
природных факторов и антропогенным воздействием. <BR>По сведениям СКИОВО Волги
ключевые факторы деградации природного комплекса Нижней Волги — антропогенные
факторы, в тч.:<BR>- большой объем забора воды и сброса загрязненных сточных
вод, обусловленный расположением в районе Нижней Волги крупных городов с
развитой промышленностью;<BR>- зарегулированность стока водохранилищ
Волжско-Камского каскада;<BR>- несоответствие использования водных ресурсов
требованиям гидроэнергетики, рыбного и сельского хозяйства и водного
транспорта;<BR>- значительные потери воды при транспортировке.<BR>При этом, по
данным Счётной палаты России, заложенные проектом решения не смогут хоть как то
повлиять на ситуацию — программа составлена неполно, без чего все мероприятия
окажутся бессмысленными.<BR>Рабочая группа «Охрана окружающей среды» и Комиссия
по общественной оценке нормативно-правовых актов, качества государственных
услуг, антикоррупционной и кадровой работы Общественного совета при Минприроды
России, с участием экспертов, рассмотрели проект «Строительство комплекса
гидротехнических сооружений, обеспечивающих дополнительное обводнение
Волго-Ахтубинской поймы», входящий в состав федерального проекта «Оздоровление
Волги» («проект дополнительного обводнения ВАП»).<BR>Проект дополнительного
обводнения ВАП получил положительное заключение государственной экологической
экспертизы.<BR>Однако, в ходе рассмотрения «Оценки воздействия на окружающую
среды» (ОВОС) этого проекта эксперты вскрыли комплекс его критических
недостатков, в случае реализации проекта способных вместо улучшения состояния
Волги резко ухудшить как состояние её водных ресурсов, так и нанести
непоправимый ущерб уникальным природным комплексам Волго-Ахтубинской поймы,
негативно повлиять на режим работы всего Волго-Камского каскада ГЭС, усугубить
проблему сохранения осетровых Каспия.<BR>Как заявлено в паспорте проекта, его
цель — улучшение условий существования уникальной экосистемы в верхней части
Волго-Ахтубинской поймы. Реальная цель проекта, исходя из проекта «Оценки
воздействия на окружающую среды», — накопление с помощью плотин водных ресурсов
для расширения сельскохозяйственной деятельности лиманного типа, что прямо
утверждается во многих местах документации.<BR>При этом:<BR>1. Проектные
предложения не имеют необходимого убедительного обоснования, не решают и не
нацелены на реальное улучшение условий существования уникальной экосистемы в
верхней части Волго-Ахтубинской поймы как целевой задачи проекта, согласно
технического задания на его разработку. <BR>2. Проект не в полной мере
рассматривает ключевые причины сокращения обводнённости ВАП, пути и средства
повышения или восстановления обводнённости за счёт наведения порядка в
бесконтрольном и не учитываемом использовании территории поймы, а также
поддержания в необходимом состоянии Волго-Ахтубинского канала, наведении порядка
в функционировании Волжской ГЭС.<BR>3. Проектные предложения рассматриваются вне
связи с функционированием единого Волго-Камского каскада ГЭС, что нарушает
правила использования водохранилищ и сам принцип бассейнового подхода к
управлению водными объектами (ст.3) Водного кодекса РФ.<BR>4. Перекрытие части
водотоков Нижней Волги, свободных от запорных и подпорных сооружений, создаст
неоправданно высокие риски для дальнейшего сокращения и без того находящейся в
катастрофическом состоянии численности осетровых. По оценкам учёных-осетроводов
(Г.Рубан, Р.Ходоревская и др,) строительство плотины Волжской ГЭС привело к
уничтожению 90% нерестилищ осетра и почти полностью уничтожило нерестилища
белуги. Произошло катастрофическое падение численности осетровых. В подобных
условиях планировать и строить новые гидротехнические сооружения в
незарегулированных низовьях Волги и её рукавов — прямая угроза возможности
выживания осетровых и национальным интересам страны.<BR>5. Проект
предусматривает проведение строительных работ в верхней части ВАП, как первого
этапа работ по зарегулированию всей поймы, изменяющих её гидрологический режим,
что прямо скажется на состоянии средней и нижней её частей. Однако,
исследования, позволяющие оценить ожидаемые изменения в средней и нижней частях
поймы вследствие реализации Проекта, не проведены, да и вопрос о возможности
таких изменений в гидрологическом режиме, экологическом состоянии природных
комплексов, сообществ и отдельных видов флоры и фауны Проектом не
упоминается.<BR>6. Проектные предложения не учитывают происходящие климатические
изменения и, как следствие, принципиальное изменение условий существования и
развития природных естественных экосистем, на полном серьёзе рассматривая
возможность возвращения в ходе строительства водохранилища к природным условия
середины прошлого века.<BR>7. Проект в целом выполнен небрежно,
непрофессионально, в ряде мест и некомпетентно. Представленная документация не
является ОВОС, содержит кардинальные методические и фактические ошибки и не
может быть использована для оценки предлагаемого проекта.<BR>По мнению ГОИН,
«основной причиной деградации водных объектов ВАП является размещения на
площадях бывших водоемов и водотоков массивов мелиорированных земель…» , а
«основной причиной количественных и качественных изменений гидрографической сети
следует признать интенсивное развитие сельского хозяйства ... исследуемой
территории». По заключению КаспНИРХ, ГосНИОРХ и др., условия для воспроизводства
рыбных запасов в случае реализации преокта «скорее ухудшатся, из-за
строительства регулирующих сооружений».<BR>Учитывая поручение Правительства
России, данное Минприроды России, о проведении с участием экспертного сообщества
анализа рисков реализации федерального проекта «Оздоровление Волги"
национального проекта "Экология" и разработке мер по их минимизации в целях
выполнения задачи по экологическому оздоровлению водных объектов, включая реку
Волгу, Рабочая группа «Охрана окружающей среды» и Комиссия по общественной
оценке нормативно-правовых актов, качества государственных услуг,
антикоррупционной и кадровой работы Общественного совета при Минприроды России
считают глубоко ошибочным включение проекта «Строительство комплекса
гидротехнических сооружений, обеспечивающих дополнительное обводнение
Волго-Ахтубинской поймы» в федеральный проект «Оздоровление реки Волги»,
реализация которого приведёт к существенному ухудшению состояния природных
комплексов Нижней Волги и отрежет исчезающих осетровых Каспия от части последних
нерестилищ на Волге и рекомендуют дополнительно рассмотреть вопрос о
соответствии проекта «Строительство комплекса гидротехнических сооружений,
обеспечивающих дополнительное обводнение Волго-Ахтубинской поймы» целям и
задачам национального проекта «Экология» с целью исключения его из перечня
мероприятий федерального проекта «Оздоровление реки Волги».</DIV></DIV>
<P class=gmail_quote></P>
<DIV class=gmail_quote>Архив группы: <A
href="https://groups.google.com/groups/opt_out"
target=_blank>https://groups.google.com/groups/opt_out</A><BR>--- <BR>Вы
получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "EcoComminity
Russia".</DIV>
<DIV class=gmail_quote>-- <BR>Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на
группу "seu-international".<BR><BR></DIV>
<DIV class=gmail_quote>
<DIV dir=ltr class=gmail_attr>От: <B dir=auto class=gmail_sendername>Alexander
Fyodorov</B> <SPAN dir=auto><<A
href="mailto:fyodorovalex@gmail.com">fyodorovalex@gmail.com</A>></SPAN><BR>Date:
пт, 4 февр. 2022 г. в 15:29<BR>Subject: [eco_community] Volga<BR></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV style="FONT: 10pt arial">
<DIV style="BACKGROUND: #e4e4e4; font-color: black"><B>From:</B> <A
title=svetfrog@gmail.com href="mailto:svetfrog@gmail.com">Svet Zabelin</A>
</DIV>
<DIV><B>Sent:</B> Friday, February 04, 2022 4:32 PM</DIV>
<DIV><B>Subject:</B> Fwd: [eco_community] Volga</DIV></DIV>
<DIV><BR></DIV><BR><BR></DIV>
<DIV class=gmail_quote> </DIV></DIV></BODY></HTML>