<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23588">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>
<H1> </H1>
<H1>Индикаторы этичности работы заповедников</H1>
<P>Вл.Борейко, В.Бриних,И. Парникоза</P>
<P> </P>
<P>В последнее время все чаще поднимается вопрос об институцилизации
экологической этики в различных учреждениях и организациях путем управления
этикой современными методами менеджмента, что обеспечивает переход от этики
«на словах» к этике «в делах» и помогает достичь целей экологической этики.
В целом процессы институцилизации создают системные факторы, способные
изменять поведение индивидов в сторону экоэтических ценностей. Недостаточно
лишь рассуждений об экоэтических ценностях, необходима экологическая этика
в действии.Одной из мер для эффективной институционализации этики
считается необходимость научного обоснования и разработки индикаторов
«этично-сти» деятельности тех или иных социальных процессов или
учреждений. Так, существуют разработанные индикаторы «этичности» для
различных бизнес-структур, аппарата государственных учреждений.Интересным и
совершенно не обсужденным является вопрос о раз-работке индикаторов для
заповедников, других категорий ОПТ, на основа-нии которых может проводиться
экоэтический аудит или экоэтическая экс-пертиза. Закон определяет определенные
правовые рамки функциониро-вания заповедника как природоохранного
государственного учреждения. Однако имеются некоторые экоэтические
ценности, моральные принципы и правила, которые не полностью охвачены
природоохранным законода-тельством. В этом случае контроль за тем, как
заповедник справляется со своей миссией, можно проводить при помощи
индикаторов «этичности» работы заповедника. Если исходить из того, что главной
ценностью запо-ведников является эталон естественного, спонтанного хода
природных процессов, тогда индикаторами «этичности» могут считаться
следующие действия, способствующие поддержанию, защите этой ценности.Каждый
параметр отдельного индикатора в норме соответствует 1 баллу. Чем ближе
показатель каждого параметра к 1, тем выше уровень неприкосновенности
заповедной природы и этичности деятельности заповедника. В норме сумма
баллов должна соответствовать сумме пара-метров всех индикаторов экологической
этичности работы заповедника. Если расчетная сумма баллов выше нормативной,
это – положительный тренд. Если ниже – отрицательный.</P>
<P> </P>
<P>Критерий 1. Невмешательство в дикую природу:Это – главный индикатор этичности
работы заповедника как террито-рии с потенциально самым высоким уровнем
заповедности. Параметры данного индикатора следующие:– отношение площади
заповедника, не вовлеченной в человеческую деятельность, к общей площади
заповедника (чем ближе к 1, тем лучше);– отношение площади охранной зоны к
площади самого заповедника (чем ближе к 1, тем лучше; еще лучше, если
больше 1);– отношение числа местных (коренных) видов флоры и фауны к об-щему
числу видов в заповеднике (чем ближе к 1, тем лучше);– наличие/отсутствие жилых
кордонов на территории заповедника далее 1 км от границы вглубь заповедника
(наличие – 1 отрицательный балл, отсутствие – 1 положительный балл);–
наличие/отсутствие рубок леса, сенокошения, выпаса скота, охоты, рыбной
ловли, водопользования, заготовки дикоросов, пчеловодства и прочих видов
пользования природными ресурсами на территории заповед-ника (каждый
осуществляемый вид пользования (как отдельный параметр) дает 0,2
отрицательного балла; за полное отсутствие природопользования на территории
заповедника начисляется 1 положительный балл).</P>
<P> </P>
<P>Критерий 2. Отсутствие коммерциализации и
криминализации деятельности:– отношение годовой суммы бюджетных средств к
годовому доходу из внебюджетных источников (чем ближе к 1, тем лучше;
еще лучше, если больше 1);</P>
<P>– наличие/отсутствие возбужденных уголовных дел по экономиче-ским и
должностным преступлениям работников заповедника (каждый случай возбуждения
уголовного дела (как отдельный параметр) дает 0,2 отрицательного балла; за
полное отсутствие возбужденных уголовных дел начисляется 1 положительный
балл).</P>
<P> </P>
<P>Критерий 3. Популяризация заповедником идей экологической этики:–
отношение выступлений в СМИ работников заповедника (за год), имеющих
этическую составляющую, к общему количеству выступлений в СМИ работников
заповедника (чем ближе к 1, тем лучше);</P>
<P> </P>
<P>Критерий 4. Гуманность методов науки и просвещения:– отношение количества
применяемых методик научных исследова-ний, не связанных с умерщвлением живых
организмов (растений, животных), к общему числу применяемых методик (чем ближе к
1, тем лучше);– отношение числа экскурсионных (туристических) маршрутов
(эко-логических троп) в периферийной части заповедника (не далее 1 км
от его границы вглубь заповедника) и его охранной зоне к общему
числу маршрутов (чем ближе к 1, тем лучше);– отношение рабочих дней
наблюдений в природе во внерепродук-тивный период к общему количеству дней
полевых работ (чем ближе к 1, тем лучше);– наличие/отсутствие дистанционных
методов наблюдений в при-роде (наличие – 1 положительный балл, отсутствие – 1
отрицательный балл);– наличие/отсутствие чучел зверей в музейных
экспозициях (наличие – 1 отрицательный балл, отсутствие – 1 положительный
балл)</P>
<P> </P>
<P>.Критерий 5. Минимизация гибели диких животных и растений при
внутрихозяйственной деятельности:– наличие/отсутствие плановых хозяйственных и
заповедно-режим-ных мероприятий, потенциально связанных с гибелью растений и
жи-вотных (наличие – 1 отрицательный балл, отсутствие – 1
положительный балл).</P>
<P> </P>
<P>Критерий 6. Эффективность борьбы с нарушениями заповедного режима:–
отношение количества выявленных нарушений режима заповедни-ка к общему
количеству работников службы охраны (чем ближе к 1, тем лучше; еще лучше,
если больше 1). Примечание: за единицу количества выявленных нарушений
режима заповедника следует принимать число «10» из расчета того, что каждый
инспектор, чтобы оправдывать свою зарплату, в норме должен составлять не
менее 1 протокола в месяц, исключая период отпусков и вероятных дней
нетрудоспособности);– положительная/отрицательная динамика количества
выявленных нарушений (за последние 10 лет) на территории заповедника
(положи-тельная – 1 отрицательный балл, отрицательная – 1 положительный
балл).</P>
<P> </P>
<P>Более подробно о проблемах заповедности читайте в книге=</P>
<P> </P>
<P> </P>
<P>В.Е. Борейко, В.А. Бриниха, И.Ю. Парникозы Заповедность
(пассивная охрана природы). Теория и практика, Второе издание <A
href="http://ecoethics.ru/wp-content/uploads/2018/09/Boreyko73.pdf"
data-saferedirecturl="https://www.google.com/url?q=http://ecoethics.ru/wp-content/uploads/2018/09/Boreyko73.pdf&source=gmail&ust=1568363147312000&usg=AFQjCNHXlQ0GL9sydSJA-ty5QeI1PZuhpw">http://ecoethics.ru/wp-content/uploads/2018/09/Boreyko73.pdf</A></P>
<P> </P>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV style="FONT: 10pt arial">
<DIV style="BACKGROUND: #e4e4e4; font-color: black"><B>From:</B> <A
title=kekz-office@ukr.net href="mailto:kekz-office@ukr.net">kekz-office</A>
</DIV>
<DIV><B>Sent:</B> Thursday, September 19, 2019 9:13 AM</DIV>
<DIV><B>Subject:</B> Индикаторы этичности работы заповедников</DIV></DIV>
<DIV><BR></DIV></FONT></DIV></BODY></HTML>