<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML xmlns:o = "urn:schemas-microsoft-com:office:office"><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23588">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT><BR></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt" class=MsoNormal><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><FONT face="Times New Roman">Как Порошенко и Гройсман 
уничтожали в Украине экологический контроль и нарушили Конституцию 
Украины<o:p></o:p></FONT></SPAN></P>
<P style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt" class=MsoNormal><SPAN 
style="FONT-SIZE: 14pt"><o:p><FONT 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></SPAN></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">В.Е. Борейко, Киевский 
эколого-культурный центр<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Статья 50 Конституции Украины 
гласит, что «Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую 
среду…» (1). Функция защиты этого экологического конституционного права 
возложена на государство, которое обязано создать и наладить эффективное 
функционирование государственного контроля за безопасной для жизни и здоровья 
граждан окружающей среды. Причем, за счет самих граждан, которые платят налоги в 
госбюджет.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">С начала 1990-х годов в Украине был 
создан довольно неплохой государственный экологический контроль, который 
осуществляли экологическая, рыбная, водная, санитарная, лесная, охотничья, а 
также в определенной степени пожарная, ветеринарная и строительная инспекции 
(службы). Правда, этот контроль страдал некоторыми недостатками – 
ведомственностью, низкой квалификацией кадров, коррупцией и т.п., но, тем не 
менее, н работал, и работал довольно неплохо.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><SPAN id=more-13527></SPAN><FONT size=3><FONT 
face="Times New Roman">Хронология уничтожения государственного экологического 
контроля<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">В настоящее время государство грубо 
нарушает конституционное право своих граждан на благоприятную окружающую среду. 
Прежде всего это выражается в уничтожении государственного контроля, в чем 
особенно преуспелипять ключевых фигур – бывший Президент Украины В. 
Янукович, бывший премьер-министр Украины А. Яценюк, бывший министр экономики 
Украины А. Абромавичус, действующий депутат Украины А. Кужель, действующий 
Президент Украины П. Порошенко.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Все это проводится под видом 
«либерализации», «защиты» бизнеса от излишних проверок и «борьбы» с коррупцией 
со стороны контрольных органов. На самом деле все это выливается в решение двух 
задач: 1) организацию еще больших поборов с населения и 2)  защиты 
полукриминального бизнеса от контроля со стороны государства и общества. В 
результате государство практически перестало выполнять свою функцию по защите 
населения от пожаров, болезней, антропогенных катастроф и загрязнения окружающей 
среды. Подобная ситуация выгодна только криминальным элементам, которые с еще 
большим рвением продолжают воровать природные ресурсы и продавать их за границу, 
наживая на этом миллиардные состояния. Это касается леса, рыбы, чернозема, 
янтаря, угля, нефти и других полезных ископаемых.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Находившийся или стоящий сейчас во 
главе страны олигархат – Янукович, Порошенко, Яценюк, Ложкин и др., уничтожая 
государственный экологический контроль, защищают прежде всего свои 
бизнес-интересы, а не интересы граждан своей 
страны.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3 face="Times New Roman">Все это происходит в первую очередь 
потому, что до сих пор не выполнено одно из главных требований демократического 
устройства общества – отделение бизнеса от власти.</FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Однако настоящая вакханалия 
началась в 2014 г., с приходом к власти А. Яценюка, А. Абромавичуса и П. 
Порошенко. Именно с легкой руки «сладкой парочки» – Яценюка-Абромавичуса 
в 2014 г. власть пошла на  циничный антиконституционный шаг 
=дважды- в июле 2014 г. и декабре 2014 г. приняла законы, запретившие 
с августа 2014 г. по июль 2015 г. практически всем контролирующим 
органам Украины проводить проверки объектов хозяйствования, в том числе и 
органам экологического контроля (17, 18, 19, 20). Не сделали исключение даже для 
Атомэнергонадзора, контролирующего атомные станции. И это в стране, которая 
перенесла ужас Чернобыля!..<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Но…исключение из моратория 
составила Государственная фискальная служба и Государственная финансовая 
инспекция, которые специализируются на «выбивании» денег через бесконечные 
проверки. Более того, «таксы» при Яценюке стали 
выше.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Таким образом, заверения Яценюка и 
Абромавичуса о том, что эти моратории вводятся для того, чтобы ослабить давление 
со стороны контролирующих органов – не отвечает действительности. Проверки со 
стороны самых страшных для бизнеса контролирующих органов – Государственной 
фискальной службы и Государственной финансовой инспекции 
остались.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Враньем оказалось и второе 
заверение Яценюка-Абромавичуса, что, якобы, мораторий на проверки нужен для 
борьбы с коррупцией. Если следовать этой идее, то почему не была закрыты 
проверки со стороны  коррупционной милиции, прокуратуры, не 
расформированы  продажные суды, а главное Кабмин и Администрация 
Президента Украины, также нередко обвиняемые в 
коррупции?<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">С коррупцией следует бороться не 
закрытием проверок. Проверки должны стать прозрачными, с участием СМИ и 
общественности, их результаты должны публиковаться на сайтах контролирующих 
органов. А это ничего сделано не было.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Поэтому главная цель моратория не 
проверки, чтобы не врали Яценюк с Абромавичусом –  это дать 
возможность криминальному бизнесу, ворам и браконьерам нажиться на разграблении 
природных ресурсов Украины. До такого подлого шага, насколько мне известно, не 
додумалась ни одна страна мира.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Чтобы ввести мораторий, Яценюк 
поступил хитро: в названиях законопроектов не было ни слова о том, что 
запрещаются проверки, судите сами: «Про внесення змін до Закону України «Про 
Державний бюджет України на 2014 р.», «Про внесення змін та визнання такими, що 
втратили чинність, деяких законодавчих актів України» (17, 
18).<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Отвлеченные принятием Госбюджета, 
многие депутаты, в пылу парламентских баталий, и не обратили внимания на 
заложенные в эти законы «мины». А когда обратили, было уже поздно. Порошенко 
законы подписал.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Именно эти законы явились причиной 
ужасного пожара на нефтебазе в Василькове в июне 2015 г. (20), а также 
массовых пожаров в Чернобыльской зоне и горения торфяников 
летом-осенью 2015 г.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Однако злодеяние 
Яценюка-Абромавичуса состоит не только в том, что на целый год из-за моратория 
на проверки граждане Украины были лишены своего конституционного права на 
благоприятную окружающую среду и государство самоустранилось от своей 
обязанности защиты этого экологического права.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Злодеяние Яценюка-Абромавичуса 
состоит еще и в том, что в том же 2014 г. они провели еще один 
антиконституционный закон –«Про внесення змін до деяких законодавчих актів 
України щодо обмеження втручання у діяльність суб’єктів господарювання» 
(9). Этим Законом, во-первых, было внесено изменение в ст. 6 Закона «Про 
основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської 
діяльності». Если раньше внеплановые проверки та же экологическая инспекция 
могла проводить как по жалобе госструктур, общественных организаций, народных 
депутатов, так и частных лиц, то теперь только по заявлениям частных лиц 
(9).<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Причем, теперь частное (физическое) 
лицо должно в своем заявлении доказать – какие его «законные» права нарушены. 
Если я живу в Киеве, то какие мои «законные» права нарушаются при браконьерских 
рубках в Карпатах?<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Более того, физические лица, 
то-есть граждане, особенно на периферии, боятся писать жалобы в контролирующие 
экологические органы, так как боятся расправы со стороны браконьеров и 
криминального бизнеса.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Ситуация с этой правкой до того 
идиотская, что теперь даже министр экологии, которому подчинена экоинспекция, не 
может заставить экоинспекцию провести внеплановую 
проверку.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Во-вторых, данным Законом в 
Админкодекс Украины были внесены статья 166-21, карающая экоинспекторов и 
инспекторов других контролирующих органов за нарушение механизма проверок 
штрафом в 1700-2250 гривен (это при том, что штрафы за антибраконьерские статьи 
составляют в среднем 51-170 гривен) (3).<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Поэтому, если раньше инспектора еще 
могли отправляться во внеплановую проверку, не дожидаясь «добро» центра, и 
получая его задним числом (ведь нарушитель уходит сухим из воды), то теперь – 
боятся.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">В результате антиконституционных 
действий Яценюка-Абромавичуса, поддержанных депутатами и Порошенко, 
государственный экологический контроль в Украине практически потерял свою 
эффективность.<o:p></o:p></FONT></FONT></P>
<P><FONT size=3><FONT face="Times New Roman">Подлный текст статьи тут <SPAN 
style="mso-spacerun: yes"> </SPAN></FONT></FONT><A 
href="http://ecoethics.ru/kak-yanukovich-i-poroshenko-pogubili-gosudarstvennyiy-ekologicheskiy-kontrol-i-narushili-konstitutsiyu-ukrainyi/"><FONT 
color=#0000ff size=3 
face="Times New Roman">http://ecoethics.ru/kak-yanukovich-i-poroshenko-pogubili-gosudarstvennyiy-ekologicheskiy-kontrol-i-narushili-konstitutsiyu-ukrainyi/</FONT></A></P>
<P><FONT size=3 face="Times New Roman">Пресс-служба КЭКЦ</FONT></P>
<P><o:p><FONT size=3 face="Times New Roman"> </P>
<DIV style="FONT: 10pt arial">
<DIV style="BACKGROUND: #e4e4e4; font-color: black"><B>From:</B> <A 
title=kekz-office@ukr.net href="mailto:kekz-office@ukr.net">kekz-office</A> 
</DIV>
<DIV><B>Sent:</B> Wednesday, May 15, 2019 8:43 AM</DIV>
<DIV><B>Subject:</B> Как Порошенко и Гройсман уничтожали в Украине экологический 
контроль и нарушили Конституцию Украины</DIV></DIV></FONT></o:p>
<P><o:p><FONT size=3 
face="Times New Roman"> </FONT></o:p></P></FONT></DIV></BODY></HTML>