<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=utf-8" http-equiv=Content-Type>
<META name=GENERATOR content="MSHTML 8.00.6001.23562">
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT face=Arial><BR><FONT size=2></FONT></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Новости "Эко-Согласия" по химической
безопасности<BR><BR> <BR><BR><BR> НОРВЕГИЯ ПРЕДЛАГАЕТ СДЕЛАТЬ ТОРГОВЛЮ
ПЛАСТИКОВЫМИ ОТХОДАМИ БОЛЕЕ БЕЗОПАСНОЙ И
ЭФФЕКТИВНОЙ<BR><BR> <BR><BR> Сегодня, 3 мая в Женеве на тройной
Конференции Сторон химических конвенций делегаты приступили к обсуждению
вопросов в рамках Базельской конвенции по контролю за трансграничным
перемещением отасных отходов и их удалением.<BR><BR> К этому дню
Норвегия подготовила предложения по внесению поправок в приложения Базельской
конвенции. Ниже представлено подробное объяснение сути поправок и рекомендации
НПО о том, как сделать их еще более
эффективными. <BR><BR> <BR> История
вопроса<BR></FONT></DIV>
<DIV><BR><FONT size=2 face=Arial> В 2014 году Ассамблея Организации
Объединенных Наций по окружающей среде (UNEA) инициировала исследование по
проблемам пластического загрязнения морской среды и два года спустя провела
ценку эффективности различных стратегий и подходов к управлению . Помимо
прочего, в ходе оценки были выявлены пробелы и варианты их устранения, в том
числе инициативы, которые могут быть предприняты в контексте Базельской
конвенции . В 2017 году ЮНЕА предложила Базельской конвенции «активизировать
свои действия по предотвращению и сокращению морского мусора и микропластиков и
их вредного воздействия» и учредила Специальную группу экспертов открытого
состава, в которой участвовал секретариат Базельской, Стокгольмской и
Роттердамской конвенций (БРС) . Секретариат БРС представил доклад под названием
«Возможные варианты в рамках Базельской конвенции для дальнейшей борьбы с
морским пластиковым мусором и микропластиками», в котором были рассмотрены
варианты решения проблемы в рамках Базельской конвенции . На этом фоне в июне
2018 года Норвегия предложила поправки к приложениям к Базельской конвенции,
чтобы более включить проблемные потоки пластиковых отходов в сферу действия и
контроля Базельской конвенции .<BR><BR> <BR> Поправки, предлагаемые
Норвегией<BR><BR> <BR> По сути, поправки, предложенные Норвегией,
предназначены для очистки международной торговли пластиковыми отходами. Это
будет иметь последствия не только для уменьшения утечки пластмасс в морскую
среду, но и для местных сообществ. Предлагается разделить пластиковые отходы на
три основные категории. <BR><BR> <BR><BR><BR> «Чистый» пластиковый
мусор. Эта категория охватывает перерабатываемые пластиковые отходы, которые
были отсортированы до экспорта (то есть не смешаны с другими отходами или
загрязнены) и должны быть подготовлены в соответствии со спецификацией и
пригодны для немедленной переработки с минимальными дополнительными процессами
предварительной механической обработки, если таковые имеются. Эти пластиковые
отходы считаются беспроблемными, прежде всего потому, что предварительная
сортировка экспорта снижает риск неправильного управления и бремя для
стран-импортеров, которые в противном случае имеют тенденцию получать
пластиковые отходы, которые смешиваются с неперерабатываемыми материалами
(например, подгузниками) или нецелевыми материал (например, пластиковая
упаковка, входящая в комплект пластиковых бутылок) или иным образом загрязненный
(например, грязь, камни, пищевой картон). Эти пластиковые отходы не подпадают
под систему контроля Базельской
конвенции.<BR><BR> <BR><BR><BR> «Другие» пластиковые отходы. Эта
категория охватывает пластиковые отходы, которые смешаны друг с другом или с
другими отходами или загрязнены. Этот вид пластиковых отходов является предметом
системы контроля Базельской конвенции.<BR><BR> <BR><BR><BR> «Опасные»
пластмассовые отходы. Эта категория охватывает пластмассовые отходы, которые
являются опасными, то есть загрязнены (приложение I) составляющими в той
степени, в которой они проявляют (приложение III) опасные свойства. Этот вид
пластиковых отходов является предметом системы контроля Базельской
конвенции.<BR><BR> <BR><BR><BR> Норвежские поправки обеспечивают
вышеуказанную классификацию с поправками к приложениям II, VIII и IX Базельской
конвенции . <BR><BR> <BR><BR><BR> РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НОРВЕЖСКИМ
ПОПРАВКАМ <BR><BR><BR> Учитывая значительную трансграничную торговлю
пластиковыми отходами и связанную с этим нагрузку на развивающиеся страны,
норвежские поправки приветствуются. В целях дальнейшего улучшения поправок,
предлагаются следующие две рекомендации для рассмотрения Сторонами:
<BR><BR> <BR><BR><BR> Исключить отходы, содержащие фторированные
полимеры, из категории отходов пластмасс, которые считаются «чистыми». В
соответствии с предложением Норвегии определение отходов пластмасс охватывает:
<BR><BR> (i) негалогенированные полимеры; (ii) отвержденные смолы и
продукты конденсации; и (iii) отходы фторированного полимера. Хотя
негалогенированные полимеры и отвержденные отходы смол и продуктов конденсации
можно считать неопасными (если, конечно, они не загрязнены), этого не всегда
можно сказать об отходах фторсодержащих полимеров, которые используются в
различных областях, таких как изоляция кабелей, прокладка труб, электропроводка
и интерьеры самолетов. Поскольку отходы фторсодержащих полимеров являются
галогенированными, при утилизации любым способом сжигания они становятся
предшественниками диоксинов и фуранов, некоторых из наиболее известных токсичных
веществ. Неясно, даже если отходы разделены, возможно ли предотвратить выбросы в
развивающихся странах с ограниченной инфраструктурой по переработке такого типа
пластиковых отходов.<BR><BR> <BR><BR><BR> Требовать, чтобы «чистые»
пластиковые отходы предназначались для переработки в соответствии с R3
Приложения IV Базельской конвенции. По предложению Норвегии, «чистые»
пластиковые отходы должны быть подготовлены в соответствии со спецификацией и
пригодны для немедленной переработки с минимальными дополнительными процессами
механической предварительной обработки, если таковые имеются. Однако это
предложение можно было бы усилить, уточнив, что экспортируемые пластиковые
отходы должны быть не только пригодными для переработки, но и явно
предназначенными для переработки путем включения этого в качестве требования
посредством ссылки на R3 Приложения
IV.<BR><BR> <BR><BR><BR> ПАРТНЕРСТВО ПО ПЛАСТИКОВЫМ
ОТХОДАМ<BR><BR> <BR><BR><BR> Стороны также рассмотрят вопрос о
создании Партнерства по пластиковым отходам, которое создаст рабочую группу для
изучения путей улучшения и содействия экологически обоснованному регулированию
пластиковых отходов на национальном уровне . В марте 2019 года на своей
четвертой сессии UNEA приняла резолюцию, продлевающую мандат Специальной группы
экспертов открытого состава до ее пятой сессии в феврале 2021 года, и включила в
мандат «поощрение партнерских отношений, а также расширение сотрудничества в
отношении предотвращения морского мусора ... которые проводят такие мероприятия,
как разработка инвентаризации источников, улучшение управления отходами,
повышение осведомленности и продвижение инноваций » . Важно, что Специальная
группа экспертов открытого состава также рассмотрит вопросы управления новая
глобальная архитектура для борьбы с загрязнением пластмасс и пластмасс, включая
новый юридически обязательный международный документ, который многие считают
единственным жизнеспособным долгосрочным решением кризиса загрязнения
пластмассами .<BR><BR> <BR><BR><BR> В результате круг ведения
Партнерства по пластиковым отходам должен быть изменен в свете резолюции UNEA. В
частности, Партнерство по пластиковым отходам должно быть изменено тремя
способами. Во-первых, прояснить, что Партнерство по пластиковым отходам
дополняет работу, проводимую Специальной группой экспертов открытого состава, и
должно действовать без ущерба для обсуждения нового юридически обязательного
международного документа. Во-вторых, обеспечить, чтобы сроки заседаний рабочей
группы и ее итоги учитывались в работе Специальной группы экспертов открытого
состава, и информировали о рассмотрении последующих шагов на пятой сессии UNEA в
феврале 2021 года. В-третьих, сформулировать рекомендации для национальных мер,
которые могут быть включены в «национальные планы действий», представленные в
рамках любой новой глобальной структуры для решения проблемы загрязнения
пластмасс и пластмасс. Полный текст, разъясняющий предложенные Норвегией
поправки, размещен здесь: </FONT><A
href="http://www.ecoaccord.org/news2019/Разъяснение%20предложения%20Норвегии%20по%20пластиковым%20отходам-конвертирован.pdf"><FONT
size=2
face=Arial>http://www.ecoaccord.org/news2019/Разъяснение%20предложения%20Норвегии%20по%20пластиковым%20отходам-конвертирован.pdf</FONT></A><FONT
size=2 face=Arial> </FONT><A
href="http://www.ecoaccord.org/news2019/Разъяснение%20предложения%20Норвегии%20по%20пластиковым%20отходам-конвертирован.pdf"><FONT
size=2
face=Arial>http://www.ecoaccord.org/news2019/Разъяснение%20предложения%20Норвегии%20по%20пластиковым%20отходам-конвертирован.pdf</FONT></A><FONT
size=2 face=Arial> <BR><BR> ________________
<BR><BR> <BR><BR><BR> Новости "Эко-Согласия" по химической
безопасности
<BR><BR> <BR><BR><BR> IPEN/"Эко-Согласие" <BR><BR> <BR> Координационный
центр IPEN в ВЕКЦА <BR><BR> <BR> </FONT><A
href="http://www.ecoaccord.org"><FONT size=2
face=Arial>www.ecoaccord.org</FONT></A><FONT size=2 face=Arial> </FONT><A
href="http://www.ecoaccord.org/"><FONT size=2
face=Arial>http://www.ecoaccord.org/</FONT></A><FONT size=2
face=Arial> <BR><BR><BR> </FONT><A href="http://www.ipen.org"><FONT
size=2 face=Arial>www.ipen.org</FONT></A><FONT size=2 face=Arial> </FONT><A
href="http://www.ipen.org/"><FONT size=2
face=Arial>http://www.ipen.org/</FONT></A><FONT size=2
face=Arial> <BR><BR> <BR> </FONT><A
href="https://twitter.com/OlgaSperansk"><FONT size=2
face=Arial>https://twitter.com/OlgaSperansk</FONT></A><FONT size=2 face=Arial>
</FONT><A href="https://twitter.com/OlgaSperansk"><FONT size=2
face=Arial>https://twitter.com/OlgaSperansk</FONT></A><FONT size=2
face=Arial> <BR><BR> <BR> </FONT><A
href="https://www.facebook.com/olga.speranskaya.7"><FONT size=2
face=Arial>https://www.facebook.com/olga.speranskaya.7</FONT></A><FONT size=2
face=Arial> </FONT><A href="https://www.facebook.com/olga.speranskaya.7"><FONT
size=2 face=Arial>https://www.facebook.com/olga.speranskaya.7</FONT></A><FONT
size=2 face=Arial> <BR><BR> <BR> </FONT><A
href="https://www.facebook.com/groups/153701848550047/"><FONT size=2
face=Arial>https://www.facebook.com/groups/153701848550047/</FONT></A><FONT
size=2 face=Arial> </FONT><A
href="https://www.facebook.com/groups/153701848550047/"><FONT size=2
face=Arial>https://www.facebook.com/groups/153701848550047/</FONT></A><BR><BR><FONT
size=2 face=Arial> </FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>From: "</FONT><A
href="mailto:eco_accord_pops@yahoo.co.uk"><FONT size=2
face=Arial>eco_accord_pops@yahoo.co.uk</FONT></A><FONT size=2 face=Arial>
[eco_accord_pops]" <</FONT><A
href="mailto:eco_accord_pops-noreply@yahoogroups.com"><FONT size=2
face=Arial>eco_accord_pops-noreply@yahoogroups.com</FONT></A><FONT size=2
face=Arial>></FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Sent: Friday, May 03, 2019 7:46 PM</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial>Subject: [eco_accord_pops] НОРВЕГИЯ ПРЕДЛАГАЕТ
СДЕЛАТЬ ТОРГОВЛЮ ПЛАСТИКОВЫМИ ОТХОДАМИ БОЛЕЕ БЕЗОПАСНОЙ И
ЭФФЕКТИВНОЙ</FONT></DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV></DIV></BODY></HTML>