*[Enwl-inf] Основные рекомендации для эффективного выполнения Глобальной рамочной программы по химическим веществам

Вс Июн 8 19:06:45 MSK 2025

Основные рекомендации для эффективного выполнения Глобальной рамочной программы по химическим веществам

В период с 24 по 27 июня 2025 года в Уругвае пройдет заседание рабочей группы открытого состава (РГОС) Глобальной рамочной программы по химическим веществам (ГРПХВ). Правительства, общественные организации, представители бизнеса активно готовятся к этому мероприятию. Его цель – обсудить такие важные аспекты, входящие в ГРПХВ, как создание Глобального альянса по особо опасным пестицидам (ГАООП), вопросы, вызывающие обеспокоенность, План действий по гендерным вопросам.  

На прошедшем 5 июня обсуждении, организованном Международной сетью по ликвидации загрязнителей (IPEN), подчеркивалась необходимость продолжения информационно работы по актуальным вопросам ГРПХВ, особо отмечалась важность значимого участия всех заинтересованных сторон в этом процессе. Подчеркивалась актуальность международного сотрудничества и национальных планов действий, включая прозрачность и инклюзивность осуществления. 

Общественные организации считают, что в целях обеспечения постоянного включения вопросов, вызывающих озабоченность, в процесс реализации ГРПХВ, важно:

- Активно выступать на РГОС за продолжение работы по всем восьми вопросам, вызывающим озабоченность. На сегодняшний день ни один из принятых в рамках Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ (СПМРХВ) восьми вопросов не был в достаточной мере решен. Более того, все эти вопросы соответствуют критериям, принятым в рамках ГРПХВ для вопросов, вызывающих озабоченность. Напомним, что к вопросам, вызывающим обеспокоенность относятся: Свинец в краске; Химические вещества в продуктах; Опасные вещества в жизненном цикле электрических и электронных продуктов; Нанотехнологии и произведенные наноматериалы; Химические вещества, нарушающие работу эндокринной системы; Стойкие фармацевтические загрязнители окружающей среды; Перфторированные химические вещества и переход к более безопасным альтернативам; Высокоопасные пестициды.

- Настоятельно требовать разработки четких планов работы, выделения специальных ресурсов и определения ведущих учреждений по каждому вопросу, вызывающему озабоченность.

- Подчеркнуть, что наличие Глобального альянса для решения того или иного вопроса (например, Альянса по высокоопасным пестицидам) не означает, что этот вопрос решен и должен быть исключен из перечня вопросов, вызывающих озабоченность. 

- Поощрять правительства поддерживать дальнейшее включение этих вопросов в повестку дня ГРПХВ и обеспечивать значимое многосекторальное и многостороннее участие в их решении. 

- Подготовить конкретные аргументы по каждому вопросу, вызывающему озабоченность, для противодействия потенциальным попыткам прекратить их рассмотрение или исключить их из рамок ГРПХВ.

 Кроме того, участники встречи обсуждали подходы к укреплению Плана действий по гендерным вопросам, разработанному в рамках ГРПХВ. В частности, рекомендовалось:

Сделать план более инклюзивным и основанным на широком участии путем:

  a.. Проведения открытых публичных консультаций с различными группами 
  b.. Обеспечения представительства различных регионов, стран и секторов

Приведение плана в соответствие с инструментами в области прав человека путем:

  a.. Признания права всех людей на здоровую и безопасную окружающую среду 
  b.. Устранения структурных и перекрестных форм неравенства

Расширение целей, чтобы:

  a.. Включить механизмы для значимого участия маргинализированных групп 
  b.. Обеспечить гендерно сбалансированное руководство для выполнения Плана 
  c.. Гарантировать участие гражданского общества на всех уровнях
Систематически интегрировать гендерные аспекты в ГРПХВ путем:

  a.. Обеспечения устойчивого финансирования гендерно-ориентированных мер 
  b.. Поддержки разработки гендерно-ориентированных нормативных актов 
  c.. Создания типовых политик и руководящих принципов

Разработать эффективные системы мониторинга и подотчетности с использованием:

  a.. Гендерных показателей 
  b.. Данных с разбивкой по полу 
  c.. Научных данных и опыта общин
Включить гендерные аспекты в:

  a.. национальные планы действий 
  b.. проекты, финансируемые в рамках ГРПХВ 
  c.. поддержку организаций, возглавляемых женщинами, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода 
Общая задача такой работы состоит в том, чтобы признать женщин не только жертвами химического воздействия, но и инициаторами перемен и лидерами в области регулирования химических веществ.

Участники встречи обсуждали также необходимость адекватного, предсказуемого и устойчивого финансирования ГРПХВ, особенно со стороны частного сектора. Отмечалась важность решения следующих задач:

Проблемы финансирования:

  a.. Текущее финансирование деятельности по регулированию химических веществ является недостаточным 
  b.. Неадекватное финансирование - основное препятствие для успешной реализации ГРПХВ 
  c.. Расходы на здравоохранение, связанные с воздействием химических веществ, несоразмерно влияют на страны с низким и средним уровнем дохода 
Комплексный подход к финансированию:

  a.. Важно продвигать адекватное, предсказуемое и устойчивое финансирование ГРПХВ 
  b.. Содействовать участию частного сектора и интернализации затрат 
  c.. Разработать механизмы отслеживания инвестиций и расходов.
Предложение о вкладе частного сектора:

  a.. Предлагалось ввести налог в размере 0,5 % от годового оборота химической промышленности 
  b.. В результате потенциальный объем средств, которые могут быть получены на управление химическими веществами, составит более 1 млрд долл. США в год 
  c.. Добиваться от промышленности взноса в размере 5 центов с каждых 100 долл. США от дохода

Механизмы финансирования:

  a.. Укрепление компонентов внешнего финансирования 
  b.. Привлечение частных финансовых ресурсов 
  c.. Содействие инновационным и смешанным стратегиям финансирования

Меры подотчетности:

  a.. Создать механизмы отслеживания финансовых потоков 
  b.. Создать показатели для оценки финансового вклада 
  c.. Обеспечить прозрачность финансовой отчетности
Участники встречи согласились с неоьходимостью создания устойчивой, прозрачной и справедливой модели финансирования деятельности по регулированию химических веществ.

Дополнительная информация по РГОС размещена на сайте ГРПХВ по адресу: https://www.chemicalsframework.org/ 

_________________________
Olga Speranskaya 
Co-Director
Health and Environment Justice Support (HEJSupport)
IPEN senior advisor
@OlgaSperansk

www.hej-support.org
@hej_support

      Вы получаете это сообщение, поскольку являетесь участником группы "EECCA-news-on-chemical-safety" из организации "Health and Environment Justice Support e.V.". Чтобы принять участие в этой беседе, ответьте всем на это сообщение. 

      Просмотр файлов группы   |      

From: Olga Speranskaya <olga.speranskaya на hej-support.org>
Date: вс, 8 июн. 2025 г. в 03:20
Subject: Основные рекомендации для эффективного выполнения Глобальной рабочной программы по химическим веществам 

----------- следующая часть -----------
Вложение в формате HTML было извлечено…
URL: <http://lists.enwl.net.ru/pipermail/enwl-inf/attachments/20250608/46e2e724/attachment-0001.html>
----------- следующая часть -----------
Вложение не в текстовом формате было извлечено…
Имя: 6B1ABCF0-2DCF-4777-B464-38721A62AF14.png
Тип: image/png
Размер: 21779 байтов
Описание: отсутствует
URL: <http://lists.enwl.net.ru/pipermail/enwl-inf/attachments/20250608/46e2e724/attachment-0002.png>
----------- следующая часть -----------
Вложение не в текстовом формате было извлечено…
Имя: 6D7F1C90-9921-41F7-9B55-9A72E394B8C2.png
Тип: image/png
Размер: 10294 байтов
Описание: отсутствует
URL: <http://lists.enwl.net.ru/pipermail/enwl-inf/attachments/20250608/46e2e724/attachment-0003.png>