*[Enwl-inf] Новый оценочный доклад ЮНЕП для решения проблем химической безопасности

Сб Сен 26 00:26:33 MSK 2020

Новости "Эко-Согласия" по химической безопасности

ЮНЕП ОЦЕНИЛА ВАЖНОСТЬ ПРИНЯТИЯ ЮРИДИЧЕСКИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕР ДЛЯ РЕШЕНИЯ 
ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ ПО ХИМИЧЕСКИМ ВЕЩЕСТВАМ И ОТХОДАМ

В докладе, опубликованном Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), 
рекомендуется создать "новые механизмы", в том числе юридически 
обязательные, для достижения прогресса в решении проблемных вопросов, 
которые не удалось решить в рамках ее добровольной программы по химическим 
веществам.

В докладе от 15 сентября говорится о том, что международные усилия по 19 
вопросам, вызывающим обеспокоенность, были "пока недостаточны" . Эти вопросы 
включают:

- восемь вопросов, выделенных в период с 2009 по 2015 год в рамках 
Стратегического подхода  к международному регулированию химических веществ 
(СПМРХВ); и

- 11 вопросов, которые были подняты в прошлом году во втором Глобальном 
обзоре по химическим веществам ( Global Chemical Outlook II -  GCOII).

Прогресс по вопросам, вызывающим обеспокоенность и выделенным в рамках 
СПМРХВ, был неравномерным в разных странах и регионах. К этим вопросам 
относятся химические вещества, содержащиеся в товарах, свинец в краске, пер- 
и полифторалкиловые вещества (ПФАС) и  химические вещества, нарушающие 
работу эндокринной системы,  Некоторые из них рассматриваются в развитых 
странах и поэтому вызывают меньше беспокойства. Однако развивающиеся страны, 
которым мешает отсутствие технического потенциала и финансовых ресурсов, не 
добились большого успеха в решении проблем, связанных с этими вопросами.

И ни один из основных источников  химических веществ или химических групп, 
включенных в перечень  GCOII  , не рассматривается как глобальная проблема. 
К ним относятся бисфенол А (БФА), фталаты и микропластики, а также такие 
металлы, как мышьяк, кадмий и свинец. "В целом, этому вопросу уделяется 
ограниченное внимание или не принимаются соответствующие меры", - говорится 
в докладе.

Кроме того, при решении этих вопросов  не уделялось должного внимания 
замещению известных токсичных веществ безопасными альтернативами.

В качестве примера в докладе отмечается использование свинца в качестве 
стабилизатора ПВХ. Вначале его заменили кадмием, а затем, в первую очередь, 
органотинами, "несмотря на обширные знания о высокой токсичности обоих".

Ассамблея ООН по окружающей среде обсудит доклад ЮНЕП в феврале следующего 
года. Он также внесет вклад в текущие переговоры о будущем химической 
программы ООН по химическим веществам и отходам на период после 2020 года, 
когда закончится срок действия СПМРХВ.

Предложения
В докладе предлагается создать "всеохватывающую благоприятную среду", в 
которой страны могли бы решать уже выявленные проблемные вопросы, а также 
вопросы, которые могут возникнуть в будущем. Это может включать в себя:

- четкую руководящую структуру для координации согласованных действий;

- регулярный мониторинг и оценку прогресса;

- новые механизмы, в том числе юридически обязательные, для решения 
вопросов, прогресс в решении которых до сих пор был ограниченным;

- управление знаниями; и

- более активное участие научного сообщества.

"Учитывая, что ресурсы международного сообщества и многих стран ограничены, 
решение отдельных проблем, вызывающих озабоченность, может оказаться 
неразумным", - говорится в докладе.

В докладе предлагается использовать комплексный подход к решению упомянутых 
выше проблем, а также проблем, которые будут возникать в будущем. В качестве 
примера приводится возможность группировать  вещества по их неотъемлемым 
свойствам или решать вопросы, связанные с производством товаров в конкретных 
секторах на протяжении всего жизненного цикла товара, от дизайна до 
обращения с товаром, когда он становится отходом.

Однако авторы также предлагают меры в отношении некоторых конкретных 
химических веществ. Например, в рамках Стокгольмской конвенции о стойких 
органических загрязнителях (СОЗ) можно было бы рассмотреть вопрос о 
полициклических ароматических углеводородах (ПАУ), которые классифицируются 
как СОЗ в соответствии с другим договором ООН.

Другая идея заключается в том, что Минаматская конвенция о ртути могла бы 
стать "хорошей моделью" для действий в отношении мышьяка, кадмия и свинца, 
поскольку "многие источники этих элементов являются одними и теми же или 
схожими".

Доклад ЮНЕП на английском языке можно получить, обратившись в "Эко-Согласие" 
по электронной почте:  ecoaccord на gmail.com

______________________

 Новости "Эко-Согласия" по химической безопасности

IPEN/"Эко-Согласие"
Координационный центр IPEN в ВЕКЦА
www.ecoaccord.org
www.ipen.org
https://www.facebook.com/EcoAccord/
https://www.facebook.com/olga.speranskaya.7

-- 
Вы получили это сообщение, поскольку подписаны на группу "Eco-Accord News on 
Chemical Safety".

From: olgas... на gmail.com
Sent: Friday, September 25, 2020 11:32 PM
Subject: Новый оценочный доклад ЮНЕП для решения проблем химической 
безопасности

----------- следующая часть -----------
Вложение в формате HTML было извлечено…
URL: <http://lists.enwl.net.ru/pipermail/enwl-inf/attachments/20200926/4b2f0996/attachment-0001.html>